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通过对2006年青岛市卫生监督所医政执法监督处罚的93例违反《医疗机构管理条例》和《母婴保健法》案例的分析，可见其中最为显著的违法问题是医疗机构存在使用非卫生技术人员的现象，占到全部处罚案例的87％。成为卫生医政监督执法中的焦点问题。依法界定执法职责，梳理执法依据，分解执法职权，确定执法责任，是医政执法监督面临的重大课题。