基于生态文明建设的国土资源开发利用探析

来源 :中国房地产业·下旬 | 被引量 : 0次 | 上传用户:waxizhaojing
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  【摘要】土地,是生态文明的“家园”,随着我国经济建设发展,各个行业的生态文明建设也被提上议程,而国土资源管理,关系到国家的长治久安发展大计。所以,国土资源中的生态文明建设就更需要重视起来,在新经济大展的前提下,如何做好土地资源利用和生态文明建设是一项值得探析的课题。
  【关键词】生态文明建设;国土资源;开发利用
  在十八大报告“五位一体”战略布局中,将生态文明建设贯穿于经济、政治、社会、文化四个文明建设中是我国理论建设的一个重大创新。而国土资源又是生态文明建设的载体和构成要素,只有不断优化土地结构,才能推进生态文明建设,最终实现美丽的中国梦。
  1、生态文明建设与国土资源关系
  1.1生态文明建设的关键领域是国土资源领域
  国土资源领域是生态文明建设的关键领域。国土资源不仅是生态文明的物质基础,还是生态文明的空间载体和核心要素。生态文明是人类在保护环境过程中取得的包括精神、物质等方面在内的重要硕果;是人与自然、与社会和平相处的一种形态。这种形态和其他社会现形态一样,都是有物质基础的。以国土资源开发管理为例,社会文明的每一次进步,都与国土资源利用密不可分。在当下倡导生态文明建设发展的时期,对社会发展无损害、无污染的新能源、新材料已成为最清洁、最环保的发展主流。在国土资源管理中,生态文明建设的核心是人地统一与和谐。让国土资源开发利用达到更科学、更持续发展的状态。国土资源不仅包含农业资源,也包含着工业建设和城市发展的生态资源,是人类赖以生存的有限资源。保护生态文明建设,是国土资源开发中的一项重要内容,是深化改革的重要研究内容。
  1.2生态文明建设是国土资源管理的目标
  生态文明建设关键在于如何实现人与自然的和谐统一。国土资源管理是以国土资源为对象,促进合理开发,集约高效,完成保护资源与保障发展的双重任务。运用生态文明建设的理念,做好国土资源的利用开发工作,不仅能够有效促进能源管理与保护生态环境产业结构优化,而且还能实现资源环境在周期发展上的可持续利用。
  2、现国土资源开发利用中生态文明建设面临的问题与发展机遇
  2.1国土资源开发利用中生态文明建设面临的问题
  2.1.1资源空间有限
  随着经济的不断发展与城镇化建设的不断加快,人多地少及耕地面积不足的国土资源问题越发明显。目前全国建筑用地面积需求量已达到975万亩。因此,统筹规划,划好红线,形成合理开发之格局势在必行。
  在矿产资源方面,现阶段也出现了某些矿产资源短缺的现象。而在这些短缺资源中,还包括国民经济的支柱型资源。随着工业化与城镇化的快速发展,矿产资源需求量日益增多造成现阶段资源不足与需求扩大的矛盾更加严峻。
  2.1.2环境发展有限
  当社会活动在环境承载范围内时,环境可在自我更新周期内进行自我调节和平衡。当人类活动超过环境所能承受的强度时,环境的自我更新能力就会受到限制,造成环境污染,生态破坏等问题严重。
  全国数据显示,现在我国地表水质普遍存在污染迹象,地下水质也有轻度污染问题,情况不容乐观。随着现代工业的不断发展,废气排放更是给大气带来污染,如近几年常提到的“雾霾”,就是最明显的大气污染问题。在垃圾排放方面,生活垃圾和工业垃圾是两座大山,垃圾处理措施的不足导致环境已无法承受这些固体垃圾。
  2.1.3地质灾害频发
  我国是世界上地质灾害发生最频繁的国家之一。全国各个省市均有不同程度的地质灾害发生。其中山地丘陵区较为严重。这些地质灾害不仅给我国带来的巨大的经济损失,甚至造成了大量的人员伤亡。
  2.2国土资源开发利用中生态文明建设面临的机遇
  为了促进生态文明建设,发展美丽新中国,现国家政府已对此问题高度重视,并给予工作思想指导,而这些,都是国土资源开发中的最好机遇。在党中央的大力倡导下,现在全民重视生态发展,共同参与生态文明建设。在国土资源管理方面,有了扎实的群众基础。为解决国土资源的环境问题,在国土资源的关键环节和重点领域,只有持续不断地进行深化改革,才能保证生态文明建设发展更加顺畅。
  3、植根于生态文明建设中的国土资源管理创新发展
  3.1在生态文明指导下的国土资源管理
  生态文明建设是国土资源管理的最后目标,所以国土资源管理工作应植根于生态文明发展的基础上,保持工作观念统一,保护环境资源并强调生态资源的重要性。在开发利用国土资源时,要同时肩负起保护环境的重要责任。将国土资源开发中的经济效益、社会效益与生态效益统一于一体,使国土资源管理工作更加有序健康。
  3.2在生态文明发展下优化国土资源管理格局
  以地质和环境承载能力为基础,根据各地区的不同优势特点,做好国土规划工作,保证国土资源开发空间的格局不断优化。保护耕地,节约用地,并在国土资源管理发展的基础上,做好对土地开发利用的管控。
  3.3国土资源开发利用應采用节约集约方法
  节约集约是国土资源开发利用可持续发展的根本。目前我国资源需求量不断上升,资源供给明显不足,而我国各项资源利用率有很大的上升空间,节约集约是当下唯一能够有效解决问题的途径。因此,完善节约集约利用制度是做好生态文明建设的一项基本工作。
  3.4加强地质灾害的防治,实现生态恢复
  从古至今,人类不顾后果的地向大地索取资源,给大地带来诸多生态问题。如今要转变这种索取的思想观念,要以生态文明建设为核心思想,做好人与自然的和谐发展。对已经破坏的生态环境进行修复,恢复健康文明的生态环境。开展环境治理,加强地质灾害防治,将各项损失降至最低。
  3.5完善法律法规,推动生态文明建设
  良好的法律法规是国土资源生态文明建设的重要保障,是可持续性国土资源发展方向。在土地用地制度、矿产资源管理制度等方面,建立国土资源综合监测体系及考核评价制度,构建土地综合功能保护的激励机制,不仅可以防治地质灾害,还能更有力地推动国土资源的生态文明建设发展。
  结语:
  土地是人类生存之本,是经济发展的基础和安邦立国的依托,只有基于生态文明建设的国土资源开发利用,才能更好地实现“美丽中国”的中国梦。
  参考文献:
  [1]张朝平.以建设生态文明为契机推动国土资源开发利用[J].西部资源,2015(6).
  [2]马永欢,黄宝荣,张丽君等.基于生态文明建设的土地利用研究[J].国土资源情报,2014(8).
  作者简介:
  马平叶,女,汉,1978年5月,西安科技大学硕士研究生毕业,长期从事土地规划利用、土地复垦、矿区地质环境保护和恢复治理等专项报告编制和技术研究工作。
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