【摘 要】
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养老服务是中央关心重视,社会关切,服务对象急需的现代服务业.和其他服务行业相比,养老服务突出特点是近身服务,其中的机构服务所依托的养老机构还关涉老年人的生命安全.因此
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养老服务是中央关心重视,社会关切,服务对象急需的现代服务业.和其他服务行业相比,养老服务突出特点是近身服务,其中的机构服务所依托的养老机构还关涉老年人的生命安全.因此,对其设置一定的条件,进行许可、审批是必要的.养老服务另一个突出特点是跨界性,需要设施和人力相匹配,需要资金和服务相匹配,因而涉及多个部门,多项审批.从项目本身来看,这些审批又都是必要的.但两者凑到一起,却发现难以操作,申办一个养老服务投资项目,或创办一个养老机构,往往是前置叠加,乃至互为前置,致使申请人在有关部门间辗转奔走,徒唤奈何.社会各方对此多有诟病.可以说,目前养老服务业发展进入了瓶颈期,仅靠民政部门,或某一个部门,都难以破解,必须合力应对.此次,民政部、国家发展改革委等13个部委下发的《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》,即是对这些问题的及时回应.《通知》所明确的政策措施,特别是简政放权,破除了瓶颈,为各方所期待,是养老服务行业的重大利好,必将进一步激发市场活力,更好地鼓励引导民间资本进入,全面繁荣养老服务市场.
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