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为了进一步调动粮食主产区和种粮农民的积极性，做大做强粮食产业，确保国家粮食安全，农业部研究编制了《国家优质粮食产业工程建设规划(2004—2010年)》。《规划》把2004—2007年作第1期项目，2008—2010年作为第2期项目。到2007年末，实现新增粮食200亿kg以上、农民人均增收100元、扩大农民就业330万人的目标。