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一、新时期中国发展与体制的新特点与对外开放的新要求从改革开放初期到上肚纪90年代初期，就工业增长结构看“轻型化”的特征极为明显。1978年，中国重工业在工业总产出的比重为57.8％，1991年下降到51.1％。这种变化的原因，是中国居民的收入与消费水平在这一时期还处在以吃、穿为主的消费阶段，而政府通过调整发展战略取向，主动降低了积累水平，使中国的工业结构与中国的经济发展阶段相适应。