【摘 要】
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废除国资委并非国企改革的妥当道路。国资委代表对国企的一种"集权监管模式",其诞生本身即是历史进步。作为履行出资人职责的机构,国资委所行使的法定权利并未超越公司法及公
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“社会主义市场经济中的公共商行为及其规制”(项目号:14ZDC019)的阶段性成果
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废除国资委并非国企改革的妥当道路。国资委代表对国企的一种"集权监管模式",其诞生本身即是历史进步。作为履行出资人职责的机构,国资委所行使的法定权利并未超越公司法及公司治理的一般原则。而且,国企的绩效向好、风控水平提升,也证明了国资委的管控成功。国资委今天所面临的问题,一部分是立法不当或执法不当所致,但不意味着应废除国资委。是否撤销国资委以及由谁来承担国资委的功能,还涉及公共规制绩效的综合评价问题。未来的国企改革要准确定位国资委的法律角色与地位,准确定位国企作为"公共企业"的性质,让国企"作为人民的企业形式",实现由民众分享国企改革红利的梦想。废除国资委,也许是一种理想主义者在当下的空想。即便这种空想最终基于某种原因得以实现,也可能只是国企改革"重新走了一遍歪路"。
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