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世界已进入信息化时代,以无线电频谱作为基础资源的无线通信及其他应用,在信息社会、经济建设、国防建设等各个方面越来越显示出不可替代的重要性。无线电技术及其应用已经渗透到政治、军事、工业、农业、交通、文化、科技、教育和人们日常生活的各个领域,无线电技术及其应用水准已经成为衡量一个国家综合国力和发展水平的重要指标。频谱资源是现代人类社会和经济发展的重要物质基础,并已构成了信息化时代人类生存条件的基本要素。