社会保障制度中的行政规制与裁量——以最低生活保障制度为例

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社会保障制度是经济社会发展到一定阶段的必然产物,是保障市场经济正常运行的辅助工具,对于促进经济社会健康平稳发展,提高人民物质生活水平都具有不可或缺的地位。目前我国的社会保障制度体系尚不完善,不论是行政机关还是行政相对人在实际操作中都产生了很多问题,在最低生活保障的申领和审批的过程中尤为凸显。本文尝试从行政规划与裁量的角度,对社会保障,尤其是最低生活保障体系进行简要分析,尝试找到一些行之有效的方法来完善我国的社会保障体系。 The social security system is an inevitable outcome of a certain stage of economic and social development and an auxiliary tool for ensuring the normal operation of the market economy. It is indispensable for promoting the healthy and steady economic and social development and for improving the people’s material and living standards. At present, the system of social security in our country is not yet perfect. Both the administrative organ and the administrative counterpart have many problems in their practical operation, especially in the application and approval process of minimum living allowance. This article attempts to make a brief analysis of social security, especially the minimum living security system, in the perspective of administrative planning and discretion, trying to find some effective ways to improve our social security system.
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