基层重建:中国社会稳定的长久之计——“防震圈”、自治秩序与基层重建

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纵观历史与现实,无论对于国家治理还是个人日常生活来说,基层社会都是非常重要的。可以说,基层稳,则人心稳、社会稳、国家稳。中国的改革,起于基层,而基层亦受到改革开放最为猛烈的冲击。经过30多年的改革,中国的基层社会发生了剧烈的转型与阵痛,目前正处在失序和重建的过程中。今天.中国的改革已进入了不进则退的深水区。在未来的社会政治改革中,基层的作用将更加凸显。它事关中国改革、发展、稳定的大局。在上层改革暂时难以启动的情况下,基层重建也许可以成为中国改革继续深入的一个突破口。鉴于此,本刊编辑部近期组织了一组关于基层重建的笔谈,几位专家学者就目前中国基层存在的诸多问题进行了探讨,以寻求化解之道,同时欢迎广大读者积极参与讨论。
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王新奎,1947年出生于上海,祖籍浙江定海,教授,经济学博士。1982年毕业于复旦大学世界经济研究所世界经济专业,获经济学硕士学位。1989年毕业于华东师范大学经济系国际金融专业,获经济学博士学位。曾先后任上海对外贸易学院经济系世界经济教研室主任、经济系常务副主任、国际经济贸易研究所所长、上海对外贸易学院副院长、院长。现任上海市第十一届政协副主席、全国政协常委、全国工商联副主席、上海市工商联主席、上海WTO事务咨询中心理事长兼总裁、国家商务部贸易政策咨询委员会委员等职。长期从事国际贸易理论研究及教学工作,
图为我国1958年发行的纪45“胜利超额完成第一个五年计划”邮票(雕刻版和胶版),由周令钊等设计,其图案依序:左一为和平建设,左二为工业和农业,左三为交通运输。1949年建国后,根据党在过渡时期的总路线,中国将在一个相当长的时间内逐步实现社会主义工业化。基于这一指导方针,我国政府前后历时4年,五易其稿,终于形成了我国工业化初期建设的蓝图。1955年7月30日,第一届全国人民代表大会第二次会议正式审议并通过了中共中央主持拟定的《中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划(1953-1957)》。在苏联政府的
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