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中国改革开放三十年取得巨大辉煌成就之一,就是城市发展不断创新布局模式。从一个城市的视角看,探索适合市情的发展道路就是要把重点放到全面落实科学发展观这个核心上;探索发展模式的重点放到建立起有利于实践科学发展观的体制和机制上,实现新突破。青岛确立"环湾保护,拥湾发展"重大布局调整的发展思路,为建立起以现代服务经济为主体的城市经济结构,创新了城市布局发展模式。