论文部分内容阅读
2006年10月15日，中国科学技术信息研究所在北京人民大会堂召开座谈会，热烈庆祝中国科技信息事业创立暨中国科学技术信息研究所创建50周年。科技部党组书记、部长徐冠华到会祝贺，并发表重要讲话。
回顾中国科学技术信息研究所、中国科技信息事业走过的辉煌历程，徐部长说，中国科学技术信息研究所的发展历程可以说是中国科技信息事业的缩影。1956年，为了落实国家“1956—1967年科学技术发展远景规划”中关于建立科学技术情报机构的任务，我国成立了第一家综合性科技情报机构、现中国科学技术信息研究所的前身——中国科学技术情报研究所。他的成立标志着我国科技信息资源开发和服务体系的建立。50年来，在党和国家几代领导人的亲切关怀下，在“1956—1967年科学技术发展远景规划”和“1978—1985年全国科学技术发展规划”等重要文件的指引下，我国科技信息事业不断发展壮大。目前，全国部委、行业、省、自治区以及地市县等各级政府预算支持的科技信息机构近400个，从业人员近5万人。经过50年的发展历程，我国科技信息事业形成了一个较为完整、系统的中国特色科技信息行业体系。
在谈到科技信息发展的形势时，徐部长指出，随着经济全球化和信息化步伐的日趋加快，我国科技信息机构既面临着严峻的挑战，也面临着难得的机遇。这些挑战有：来自科技进步的挑战；来自市场竞争的挑战；来自服务需求的挑战。发展的机遇主要有：信息资源的重要性得到高度重视；建设创新型国家的发展战略和《国家中长期科学技术发展规划纲要》的颁布实施为科技信息事业的发展带来了重大历史机遇；各级科技行政系统转变政府职能给科技信息事业带来发展机遇。
面对上述挑战与机遇，徐部长强调，新时期的科技信息机构必须紧紧围绕增强自主创新的中心任务，进一步加强体制创新，努力提升自身的业务能力和服务水平，推动我国科技信息事业再上一个新的台阶。在具体做法上，徐部长提出以下5点要求：
第一，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，充分发挥科技信息事业在国家创新体系建设中的重要作用。首先，作为科技中介服务体系建设的重要内容，科技信息机构要针对企业、大学、科研机构及全社会的科技信息需求，充分发挥支撑和服务于自主创新的基础性作用，加速科技信息服务的专业化、网络化和社会化。其次，担当起建设科学数据与信息平台的任务，促进科学数据与文献资源的共享，面向全社会提供服务。
第二，面向国家和地方需求，积极开展发展战略研究。一要为服务国家和地方重大决策开展战略研究。科技信息机构要根据国家或本地区的科技创新、经济社会发展的迫切需要，紧密围绕构建和谐社会、转变增长方式、推进结构调整、培育和发展新的经济增长点、解决人口资源环境等问题，开展深入研究，及时向各级政府提供政策建议，为各级政府战略决策服务。二要为支撑科技中心工作开展战略研究。科技信息机构要紧密围绕国家中长期科技发展规划和“十一五”规划重大问题，以提高自主创新能力为核心，对深化科技体制改革，加强科技创新环境建设，转变政府职能、加强科技宏观管理等重大问题开展研究，及时为各级科技行政主管部门的重大决策提供建议，支撑科技宏观决策和管理。
第三，按照建立现代科研院所制度的要求，积极推进科技信息机构深化改革工作。一是要根据国家对科研院所改革的总体要求和部署，结合自身实际情况和社会需求，明确自身方向定位和发展目标，确定相应的发展模式和运行机制，调整和优化学科专业、人才和组织结构。二是要积极推进新型管理机制的建设，进一步破除制约科技创新和服务的各种束缚，制订和完善各项规章制度，要以调动和激发科技人员的积极性和创造性作为根本出发点，改革用人和分配制度。三是要探索建立新型信息服务运行机制，加强特色资源建设，增强服务意识，建立与行业、政府和企业等用户的广泛联系，完善开放、联合和共享机制，切实发挥出科技信息资源的最大效益。
第四，立足发展根本，加强科技信息机构自身能力建设。一要不断吸收现代科技精华，加强对科技信息服务关键技术的研发，应用计算机技术、信息技术、网络技术等武装自己，努力提高信息服务的数字化、网络化、智能化、知识化和个性化水平。二要加强科技信息人才队伍的培养。要改变科技信息机构中普遍存在的人才队伍老化、尖子人才稀缺、人才学历和年龄结构不齐备等现象，建设一支具备深厚理论功底、较强的科研水平和市场意识、创新能力强的高水平人才队伍。
第五，加大扶持力度，为科技信息事业创造良好的发展环境。一是各级政府要努力打破各部门、地方的科技信息资源垄断，建立科技信息报备制度和共享标准，推动科技信息合作共享。二是各级科技行政主管部门要及时协调解决科技信息机构在改革与发展中遇到的新情况、新问题，集中各方面力量和部门内部各类资源，加大对科技信息事业的政策扶持力度，并在基本建设、科研项目以及人才培养等方面加大投入，切实增强科技信息事业的发展能力。
回顾中国科学技术信息研究所、中国科技信息事业走过的辉煌历程，徐部长说，中国科学技术信息研究所的发展历程可以说是中国科技信息事业的缩影。1956年，为了落实国家“1956—1967年科学技术发展远景规划”中关于建立科学技术情报机构的任务，我国成立了第一家综合性科技情报机构、现中国科学技术信息研究所的前身——中国科学技术情报研究所。他的成立标志着我国科技信息资源开发和服务体系的建立。50年来，在党和国家几代领导人的亲切关怀下，在“1956—1967年科学技术发展远景规划”和“1978—1985年全国科学技术发展规划”等重要文件的指引下，我国科技信息事业不断发展壮大。目前，全国部委、行业、省、自治区以及地市县等各级政府预算支持的科技信息机构近400个，从业人员近5万人。经过50年的发展历程，我国科技信息事业形成了一个较为完整、系统的中国特色科技信息行业体系。
在谈到科技信息发展的形势时，徐部长指出，随着经济全球化和信息化步伐的日趋加快，我国科技信息机构既面临着严峻的挑战，也面临着难得的机遇。这些挑战有：来自科技进步的挑战；来自市场竞争的挑战；来自服务需求的挑战。发展的机遇主要有：信息资源的重要性得到高度重视；建设创新型国家的发展战略和《国家中长期科学技术发展规划纲要》的颁布实施为科技信息事业的发展带来了重大历史机遇；各级科技行政系统转变政府职能给科技信息事业带来发展机遇。
面对上述挑战与机遇，徐部长强调，新时期的科技信息机构必须紧紧围绕增强自主创新的中心任务，进一步加强体制创新，努力提升自身的业务能力和服务水平，推动我国科技信息事业再上一个新的台阶。在具体做法上，徐部长提出以下5点要求：
第一，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，充分发挥科技信息事业在国家创新体系建设中的重要作用。首先，作为科技中介服务体系建设的重要内容，科技信息机构要针对企业、大学、科研机构及全社会的科技信息需求，充分发挥支撑和服务于自主创新的基础性作用，加速科技信息服务的专业化、网络化和社会化。其次，担当起建设科学数据与信息平台的任务，促进科学数据与文献资源的共享，面向全社会提供服务。
第二，面向国家和地方需求，积极开展发展战略研究。一要为服务国家和地方重大决策开展战略研究。科技信息机构要根据国家或本地区的科技创新、经济社会发展的迫切需要，紧密围绕构建和谐社会、转变增长方式、推进结构调整、培育和发展新的经济增长点、解决人口资源环境等问题，开展深入研究，及时向各级政府提供政策建议，为各级政府战略决策服务。二要为支撑科技中心工作开展战略研究。科技信息机构要紧密围绕国家中长期科技发展规划和“十一五”规划重大问题，以提高自主创新能力为核心，对深化科技体制改革，加强科技创新环境建设，转变政府职能、加强科技宏观管理等重大问题开展研究，及时为各级科技行政主管部门的重大决策提供建议，支撑科技宏观决策和管理。
第三，按照建立现代科研院所制度的要求，积极推进科技信息机构深化改革工作。一是要根据国家对科研院所改革的总体要求和部署，结合自身实际情况和社会需求，明确自身方向定位和发展目标，确定相应的发展模式和运行机制，调整和优化学科专业、人才和组织结构。二是要积极推进新型管理机制的建设，进一步破除制约科技创新和服务的各种束缚，制订和完善各项规章制度，要以调动和激发科技人员的积极性和创造性作为根本出发点，改革用人和分配制度。三是要探索建立新型信息服务运行机制，加强特色资源建设，增强服务意识，建立与行业、政府和企业等用户的广泛联系，完善开放、联合和共享机制，切实发挥出科技信息资源的最大效益。
第四，立足发展根本，加强科技信息机构自身能力建设。一要不断吸收现代科技精华，加强对科技信息服务关键技术的研发，应用计算机技术、信息技术、网络技术等武装自己，努力提高信息服务的数字化、网络化、智能化、知识化和个性化水平。二要加强科技信息人才队伍的培养。要改变科技信息机构中普遍存在的人才队伍老化、尖子人才稀缺、人才学历和年龄结构不齐备等现象，建设一支具备深厚理论功底、较强的科研水平和市场意识、创新能力强的高水平人才队伍。
第五，加大扶持力度，为科技信息事业创造良好的发展环境。一是各级政府要努力打破各部门、地方的科技信息资源垄断，建立科技信息报备制度和共享标准，推动科技信息合作共享。二是各级科技行政主管部门要及时协调解决科技信息机构在改革与发展中遇到的新情况、新问题，集中各方面力量和部门内部各类资源，加大对科技信息事业的政策扶持力度，并在基本建设、科研项目以及人才培养等方面加大投入，切实增强科技信息事业的发展能力。