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选准用好干部是实现学校各项事业又好又快发展的重要保证。多年来，信阳师范学院党委主动适应新形势、新任务的要求，立足于为学校科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才，积极稳妥地推进干部选拔任用制度改革。学校自2001年起就在全省高校率先推行公开选拔、竞争上岗的干部选拔任用方式。10年来，学校坚持并不断完善这一干部选任制度改革，逐步建立健全了促使优秀干部脱颖而出、充满生机和活力的干部选任工作机制，充分调动了广大干部干事创业的积极性，有力地促进了领导班子和干部队伍建设，为实现学校“两提两增”（提高质量、提升层次，增强特色、增进效益）的总要求提供了坚强的政治保证和组织保证。
一、适应形势，积极探索干部选拔任用新途径
早在20世纪90年代末，校党委领导班子就统一了思想认识，坚定了推进干部选拔任用制度改革的决心和信心，并充分认识到，改革是观念的碰撞和利益的调整，干部人事制度改革更是涉及人们切身利益的敏感问题，不能一蹴而就，而要以积极的态度，结合学校的具体情况和干部的思想实际，分步实施，稳妥推进。
首先，加强教育引导，采取多种形式，大力宣传新形势下干部人事制度改革的必要性和紧迫性，引导干部职工充分认识干部人事制度改革的重大意义，积极营造干部人事制度改革的浓厚氛围。其次，更新思想观念，组织部分中层干部到外省高校考察，学习先进高校的改革经验，进一步强化广大干部的创新意识、竞争意识，破除因循守旧、论资排辈的旧思想、旧观念。再次，选好改革试点，结合学校后勤社会化改革，于2001年上半年在全校范围内采取公开选拔、竞争上岗的方式选聘后勤服务总公司总经理、副总经理。最后，建立完善制度，认真贯彻落实《中国共产党党章》《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》及相关政策法规，结合学校实际出台《信阳师范学院党政领导干部选拔任用和管理工作暂行规定》，成立由校党委书记挂帅的干部人事制度改革领导小组，深入调研，广泛听取各方面意见，反复论证，并借鉴兄弟院校的先进做法，研究制定了《信阳师范学院处级领导干部公开选拔、竞争上岗的实施意见》等，对公开选拔、竞争上岗的指导思想和基本原则，竞岗的条件和范围，竞岗的程序等都作了明确规定。2001年9月新学期开学伊始，校党委就召开全校机构改革和干部人事制度改革动员大会，公布改革方案，进行思想发动，为期一个月的处级干部公开选拔、竞争上岗全面展开。以此为标志，信阳师范学院干部制度改革进入了一个崭新阶段。
二、完善措施，建立完善干部选拔任用新机制
为建立干部选拔任用长效机制，每次换届聘任工作结束，校党委都及时对换届聘任工作进行认真总结，把好的做法和成功的经验用制度的形式固定下来，并根据党的十七大和十七届四中、五中全会对党的建设提出的新要求，对相关制度进行充实调整、修改完善，积极推进干部选拔任用制度的科学化、规范化建设，逐步建立完善了富有生机和活力、有利于人才脱颖而出的选人用人新机制。
1.坚持公开公平公正，提高干部选任工作的透明度
一是方案公开。每次换届聘任之前，校党委都精心设计方案，制定印发换届聘任工作实施意见，采取召开全校处级以上干部大会、各单位教职工大会等形式，广泛宣传发动。二是过程公开。公开选拔聘任工作由组织报名、资格审查、笔试、面试答辩、民主推荐、资历评价、成绩确定、组织考察、党委研究确定拟用人选和公示等10个环节组成。每个环节的进展情况都在校园网上发布，认真落实干部职工的知情权、参与权、选择权、监督权。三是结果公开。及时公布笔试、面试答辩成绩和民主推荐结果，对拟任用人选通过公告和校园网等形式进行公示，进一步听取师生意见，接受干部职工监督。四是健全监督机制。制定印发《关于严肃工作纪律、保证人事分配制度改革顺利进行的通知》，纪委全程参与干部选拔任用各环节的工作，并通过设立意见箱、开通热线电话等途径听取师生的意见和建议，收集举报信息，认真调查核实。
2.坚持公选成绩量化，增强干部选任工作的公信力
干部公开选拔、竞争上岗采取成绩量化的形式进行，主要包括笔试、面试答辩、民主推荐、任期考核和资历评价等5项内容。公选成绩实行百分制，按照笔试占20%、面试答辩占20%、民主推荐占30%、任期考核占20%、资历评价占10％的比例，计算出每个人的最终成绩。实行差额考察，根据成绩排队，按照1∶1.2的比例确定考察人选，充分体现民主、平等、竞争、择优的原则。
3.积极推进轮岗交流，多岗位培养锻炼干部
学校坚持把竞聘上岗与轮岗交流相结合，明确规定党政管理部门（含群团组织）在同一岗位工作满两届的正、副处级干部，不得竞聘原岗位，必须进行轮岗交流，并进一步加大人、财、物等重点部门干部轮岗交流力度，坚持多岗位培养锻炼干部，积极推进党政管理部门与服务部门、教学单位、教辅单位之间，党群部门与行政部门、服务部门之间的干部交流。同时，有计划、有针对性地安排年轻干部到教学、科研、管理和服务一线，砥砺品质，锤炼作风，丰富阅历，增长才干。
4.注重工作实绩，充分发挥换届聘任的正确导向作用
坚持以平时考核为基础，及时了解干部平时的德才表现；以年度考核、换届考核为重点，全面掌握干部任期的德、能、勤、绩、廉等情况。同时，注重干部考核材料和各项数据等实证材料的收集整理工作，综合干部理论学习、参加党校培训和奖惩等情况，建立完善以工作实绩为主要内容的干部考核档案，并将其作为干部选拔任用的基础性材料。把干部年度工作实绩考核折算成分数，纳入换届聘任量化指标体系，并将四年任期实绩考核分数的平均值作为换届聘任的直接依据，使任期工作实绩与干部换届聘任直接挂钩。切实做好任前考察，对已经确定的考察对象，学校还要组成专门的考察组，深入相关单位、部门，对其政治品质、工作实绩、廉洁自律等作进一步考察。对于新提拔的干部，严格实行试用期制，试用期一年，试用期满后，做出实绩的正式任命，实绩平平者解除试用职务，以充分调动广大干部立足岗位、敬业奉献的积极性和主动性。
三、成效显著，干部队伍建设呈现新气象
经过10年来的探索与实践，信阳师范学院干部选拔任用制度改革日臻完善。广大干部职工理解改革、支持改革、积极参与改革，公开选拔、竞争上岗的干部选任方式深入人心，成为全校上下之共识。通过公开选拔、竞争上岗，一大批政治立场坚定、党性原则强、具有开拓进取精神和改革创新意识、廉洁奉公、实绩突出、群众公认的优秀干部被选拔到处级、科级领导岗位上，学校干部工作、干部队伍建设呈现前所未有的新气象。
1.拓宽了干部工作的民主渠道
坚持走群众路线，完善民主测评和民主推荐制度，充分发扬民主，保障干部群众的话语权；坚持对入围人选作进一步全面考察，多渠道、多侧面、多方式掌握考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况，提高了考察结果的真实性、准确性、全面性；严格执行任前公示制，拓宽了干部群众对干部选拔任用工作的监督渠道，彻底改变了“在少数人中选人、由少数人选人”的做法，开创了干部工作的新局面。
2.优化了干部队伍结构
经历数次公开选拔、竞争上岗，全校干部队伍整体素质显著提高，处级干部队伍中具有高职称、高学历的比例上升了6.5个百分点，平均年龄下降了3.2岁，女干部、民主党派干部和无党派干部数量稳步增加，进一步改善了处级、科级干部队伍的年龄、学历、职称、性别等结构，有力地推动了干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化建设。此外，对每一个岗位干部的任用，校党委都反复讨论，力争做到优化组合、合理配备，使每一个干部的潜能和优势都得到充分发挥。
3.促进了干部能上能下
突出民主、公开、竞争、择优的原则，建立了竞争激励机制，使能者上、平者让、庸者下，为优秀干部脱颖而出创造了条件。同时，学校对年龄不足一个聘（任）期的干部任用作了硬性规定，并通过调整届期年限、适当设置虚职岗位等，把部分处级、科级干部从领导岗位安排到非领导岗位，从而构建了科学的干部退出机制。
4.调动了干部干事创业的积极性
让群众评价、选择干部，增加了干部的压力和动力，改变了“干好干坏一个样，干多干少一个样”的状况；看实绩、凭能力使用干部，强化了干部的危机意识和服务意识，增强了干部的责任感和使命感，进一步激励广大干部锐意进取、开拓创新、真抓实干、奋发有为，努力作出经得起实践检验、师生检验和历史检验的一流业绩。
5.有力地推动了基层工作
通过公开选拔、竞争上岗选拔出来的处级、科级干部，政策理论水平普遍较高，具有较强的进取精神和开拓创新意识，年富力强，工作热情高，想干事、肯干事、能干成事。他们被安排到教学、科研、管理和服务第一线，为打开基层工作新局面提供了强有力的保障。
近年，信阳师范学院党委始终坚持正确的用人导向，着力建立并不断完善选人用人制度改革，营造了风清气正、干事创业的发展环境和浓厚氛围。各级干部以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，脚踏实地、埋头苦干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，有力地促进了学校的改革、发展和稳定，学校党的建设科学化水平进一步提升，校党委被授予河南省首批“五好”党委，2006年、2011年连续两届被中共河南省委授予“思想政治工作先进单位”荣誉称号，2008年被中共河南省委评为“五好”基层党组织。学校各项事业均取得长足发展，在教育部普通高等学校本科教学工作水平评估和河南省普通高等学校德育工作评估中均获得“优秀”等次，2009年1月被中央文明委命名为“全国文明单位”，2009年11月被授予“全国普通高等学校毕业生就业工作先进单位”，2010年5月被评为“河南考生心目中最理想的高校”。
责编：一 木
一、适应形势，积极探索干部选拔任用新途径
早在20世纪90年代末，校党委领导班子就统一了思想认识，坚定了推进干部选拔任用制度改革的决心和信心，并充分认识到，改革是观念的碰撞和利益的调整，干部人事制度改革更是涉及人们切身利益的敏感问题，不能一蹴而就，而要以积极的态度，结合学校的具体情况和干部的思想实际，分步实施，稳妥推进。
首先，加强教育引导，采取多种形式，大力宣传新形势下干部人事制度改革的必要性和紧迫性，引导干部职工充分认识干部人事制度改革的重大意义，积极营造干部人事制度改革的浓厚氛围。其次，更新思想观念，组织部分中层干部到外省高校考察，学习先进高校的改革经验，进一步强化广大干部的创新意识、竞争意识，破除因循守旧、论资排辈的旧思想、旧观念。再次，选好改革试点，结合学校后勤社会化改革，于2001年上半年在全校范围内采取公开选拔、竞争上岗的方式选聘后勤服务总公司总经理、副总经理。最后，建立完善制度，认真贯彻落实《中国共产党党章》《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》及相关政策法规，结合学校实际出台《信阳师范学院党政领导干部选拔任用和管理工作暂行规定》，成立由校党委书记挂帅的干部人事制度改革领导小组，深入调研，广泛听取各方面意见，反复论证，并借鉴兄弟院校的先进做法，研究制定了《信阳师范学院处级领导干部公开选拔、竞争上岗的实施意见》等，对公开选拔、竞争上岗的指导思想和基本原则，竞岗的条件和范围，竞岗的程序等都作了明确规定。2001年9月新学期开学伊始，校党委就召开全校机构改革和干部人事制度改革动员大会，公布改革方案，进行思想发动，为期一个月的处级干部公开选拔、竞争上岗全面展开。以此为标志，信阳师范学院干部制度改革进入了一个崭新阶段。
二、完善措施，建立完善干部选拔任用新机制
为建立干部选拔任用长效机制，每次换届聘任工作结束，校党委都及时对换届聘任工作进行认真总结，把好的做法和成功的经验用制度的形式固定下来，并根据党的十七大和十七届四中、五中全会对党的建设提出的新要求，对相关制度进行充实调整、修改完善，积极推进干部选拔任用制度的科学化、规范化建设，逐步建立完善了富有生机和活力、有利于人才脱颖而出的选人用人新机制。
1.坚持公开公平公正，提高干部选任工作的透明度
一是方案公开。每次换届聘任之前，校党委都精心设计方案，制定印发换届聘任工作实施意见，采取召开全校处级以上干部大会、各单位教职工大会等形式，广泛宣传发动。二是过程公开。公开选拔聘任工作由组织报名、资格审查、笔试、面试答辩、民主推荐、资历评价、成绩确定、组织考察、党委研究确定拟用人选和公示等10个环节组成。每个环节的进展情况都在校园网上发布，认真落实干部职工的知情权、参与权、选择权、监督权。三是结果公开。及时公布笔试、面试答辩成绩和民主推荐结果，对拟任用人选通过公告和校园网等形式进行公示，进一步听取师生意见，接受干部职工监督。四是健全监督机制。制定印发《关于严肃工作纪律、保证人事分配制度改革顺利进行的通知》，纪委全程参与干部选拔任用各环节的工作，并通过设立意见箱、开通热线电话等途径听取师生的意见和建议，收集举报信息，认真调查核实。
2.坚持公选成绩量化，增强干部选任工作的公信力
干部公开选拔、竞争上岗采取成绩量化的形式进行，主要包括笔试、面试答辩、民主推荐、任期考核和资历评价等5项内容。公选成绩实行百分制，按照笔试占20%、面试答辩占20%、民主推荐占30%、任期考核占20%、资历评价占10％的比例，计算出每个人的最终成绩。实行差额考察，根据成绩排队，按照1∶1.2的比例确定考察人选，充分体现民主、平等、竞争、择优的原则。
3.积极推进轮岗交流，多岗位培养锻炼干部
学校坚持把竞聘上岗与轮岗交流相结合，明确规定党政管理部门（含群团组织）在同一岗位工作满两届的正、副处级干部，不得竞聘原岗位，必须进行轮岗交流，并进一步加大人、财、物等重点部门干部轮岗交流力度，坚持多岗位培养锻炼干部，积极推进党政管理部门与服务部门、教学单位、教辅单位之间，党群部门与行政部门、服务部门之间的干部交流。同时，有计划、有针对性地安排年轻干部到教学、科研、管理和服务一线，砥砺品质，锤炼作风，丰富阅历，增长才干。
4.注重工作实绩，充分发挥换届聘任的正确导向作用
坚持以平时考核为基础，及时了解干部平时的德才表现；以年度考核、换届考核为重点，全面掌握干部任期的德、能、勤、绩、廉等情况。同时，注重干部考核材料和各项数据等实证材料的收集整理工作，综合干部理论学习、参加党校培训和奖惩等情况，建立完善以工作实绩为主要内容的干部考核档案，并将其作为干部选拔任用的基础性材料。把干部年度工作实绩考核折算成分数，纳入换届聘任量化指标体系，并将四年任期实绩考核分数的平均值作为换届聘任的直接依据，使任期工作实绩与干部换届聘任直接挂钩。切实做好任前考察，对已经确定的考察对象，学校还要组成专门的考察组，深入相关单位、部门，对其政治品质、工作实绩、廉洁自律等作进一步考察。对于新提拔的干部，严格实行试用期制，试用期一年，试用期满后，做出实绩的正式任命，实绩平平者解除试用职务，以充分调动广大干部立足岗位、敬业奉献的积极性和主动性。
三、成效显著，干部队伍建设呈现新气象
经过10年来的探索与实践，信阳师范学院干部选拔任用制度改革日臻完善。广大干部职工理解改革、支持改革、积极参与改革，公开选拔、竞争上岗的干部选任方式深入人心，成为全校上下之共识。通过公开选拔、竞争上岗，一大批政治立场坚定、党性原则强、具有开拓进取精神和改革创新意识、廉洁奉公、实绩突出、群众公认的优秀干部被选拔到处级、科级领导岗位上，学校干部工作、干部队伍建设呈现前所未有的新气象。
1.拓宽了干部工作的民主渠道
坚持走群众路线，完善民主测评和民主推荐制度，充分发扬民主，保障干部群众的话语权；坚持对入围人选作进一步全面考察，多渠道、多侧面、多方式掌握考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况，提高了考察结果的真实性、准确性、全面性；严格执行任前公示制，拓宽了干部群众对干部选拔任用工作的监督渠道，彻底改变了“在少数人中选人、由少数人选人”的做法，开创了干部工作的新局面。
2.优化了干部队伍结构
经历数次公开选拔、竞争上岗，全校干部队伍整体素质显著提高，处级干部队伍中具有高职称、高学历的比例上升了6.5个百分点，平均年龄下降了3.2岁，女干部、民主党派干部和无党派干部数量稳步增加，进一步改善了处级、科级干部队伍的年龄、学历、职称、性别等结构，有力地推动了干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化建设。此外，对每一个岗位干部的任用，校党委都反复讨论，力争做到优化组合、合理配备，使每一个干部的潜能和优势都得到充分发挥。
3.促进了干部能上能下
突出民主、公开、竞争、择优的原则，建立了竞争激励机制，使能者上、平者让、庸者下，为优秀干部脱颖而出创造了条件。同时，学校对年龄不足一个聘（任）期的干部任用作了硬性规定，并通过调整届期年限、适当设置虚职岗位等，把部分处级、科级干部从领导岗位安排到非领导岗位，从而构建了科学的干部退出机制。
4.调动了干部干事创业的积极性
让群众评价、选择干部，增加了干部的压力和动力，改变了“干好干坏一个样，干多干少一个样”的状况；看实绩、凭能力使用干部，强化了干部的危机意识和服务意识，增强了干部的责任感和使命感，进一步激励广大干部锐意进取、开拓创新、真抓实干、奋发有为，努力作出经得起实践检验、师生检验和历史检验的一流业绩。
5.有力地推动了基层工作
通过公开选拔、竞争上岗选拔出来的处级、科级干部，政策理论水平普遍较高，具有较强的进取精神和开拓创新意识，年富力强，工作热情高，想干事、肯干事、能干成事。他们被安排到教学、科研、管理和服务第一线，为打开基层工作新局面提供了强有力的保障。
近年，信阳师范学院党委始终坚持正确的用人导向，着力建立并不断完善选人用人制度改革，营造了风清气正、干事创业的发展环境和浓厚氛围。各级干部以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，脚踏实地、埋头苦干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，有力地促进了学校的改革、发展和稳定，学校党的建设科学化水平进一步提升，校党委被授予河南省首批“五好”党委，2006年、2011年连续两届被中共河南省委授予“思想政治工作先进单位”荣誉称号，2008年被中共河南省委评为“五好”基层党组织。学校各项事业均取得长足发展，在教育部普通高等学校本科教学工作水平评估和河南省普通高等学校德育工作评估中均获得“优秀”等次，2009年1月被中央文明委命名为“全国文明单位”，2009年11月被授予“全国普通高等学校毕业生就业工作先进单位”，2010年5月被评为“河南考生心目中最理想的高校”。
责编：一 木