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伴随着我国国务院新闻办、国务院各部门和省级政府的三个层次的新闻发言人和发言人制度的确立,新闻发言人也走向前台.新闻发言人从无到有成为大家熟知的一种角色,日常谈论的一个话题.由于认知角度、立场以及各自知识背景的不同,人们对于新闻发言人和新闻记者的关系同样也存在着不同的理解与定位,概括说来,大概有以下三种观点：