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上海市人民政府于2009年发布了《关于加快推进上海市高新技术产业化的实施意见》文件。文件确定了9大高新技术产业领域，其中，新能源、民用航空、先进重大装备、生物医药、电子信息、新能源汽车、海洋工程装备和新材料为8大制造业领域，软件和信息服务业为服务业领域。新材料产业经过一年多的发展，目前呈现出增速放缓、总量占全市比重略有提高、新型有机材料占据总量一半、私营经济发展最快、产业集聚显现的一些特点。