结合实践浅论项目管理方法体系建设

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  摘要:本文结合项目管理技术,从建设工程项目的时间、成本、质量、风险等多方面阐述如何进行有效的计划、控制与管理,提高项目产品质量,充分体现时间、成本效能,实现项目管理目标。结合实践活动来阐述项目技术管理方法体系建设的重要性。互相交流学习、探讨,使项目管理水平得到进一步的提高。
  关键词:项目管理;方法体系;技术;实践
  上世纪60年代西方工业发达国家将项目管理的理论、方法应用于建设工程领域,80年代初我国引进了建设工程项目管理概念,项目管理的思想、理论知识、组织、方法及手段在建设工程项目中得到广泛应用实施。结合国情,我国通过多年来实践与探索,项目管理技术从初始不成熟阶段逐步发展为现今规范标准化、科学体系化的成熟阶段。应用项目管理技术对建设工程项目进行有效的计划、组织与控制,有力提升了我国企业在国际化市场经济地位中的核心竞争力。正如我国的高铁工程、航空航天工程、核电工程、三峡工程、港珠澳跨海工程等一批批世界级建设项目的完成,使我们看到了优秀项目技术管理在项目建设中所发挥的巨大作用。同时,也看到我们国家项目管理起步发展相对较晚,项目管理机制和体系善待完善,企业管理水平良莠不齐,受地区差异、经济发达程度不均、资源配置不合理、人员文化程度高低等制约,众多企业的管理水平低下,项目产品质量不高、时间成本效能低下,先进落后并存的情况。建设工程项目管理还有待我们继续在实践中学习、探索和发展。以下就在实际工作中开展项目管理方法体系建设的理解与实践进行浅析,相互交流、学习。
  1、项目管理方法体系的重要意义
  人类社会政治、经济、文化、科学技术的进步与发展,离不开国际间的交流与合作,项目活动就是交流合作的桥梁和纽带。项目管理方法体系是一种结合项目特点、规律,对项目实施活动进行科学的计划、组织、控制,最终实现项目目标的管理系统。其重要意义在于:成熟的项目管理体系是促进项目成功的有效管理模式;从根本上提高项目建设的管理效率,实现效益最大化,并形成了项目体系化管理的现代管理學科;社会在发展,技术在进步,不能按照一成不变的模式去管理,新旧跟跌、优胜劣汰,通过合作交流,项目管理方法体系进一步得到优化整合,有力地促进生产力的发展。
  2、建立健全建设工程项目管理方法体系
  2.1 制度体制建设与机构改革
  人类社会政治、经济、文化、科技、环境都在发展中不断变化,项目管理活动的范围、分类较广,项目管理需要国家结合项目活动实际特征,从体制、机制及制度上给予健全完善,配套与之相适应的法律、法规和行业规范,使项目工程建设活动依法依规,按章办事,并相应行业规范。从严开展建设环境治理,有效规范项目活动行为,使之良性、规范,可持续发展。现实中由于现行机制、体制和制度的不完善,给我们带来了很多问题,比如:国土、林业、城市规划中的 “三规”不统一;上位政策相互冲突、模糊、可执行力不强;管理职能部门分工不清,设置不合理,相互推诿扯皮;技术标准和规范不统一,各自为阵等等,给我们在项目管理实际工作中带来了很大的困难和不确定性。一面是你管我管大家管,另一面又是你不管我不管大家都不管。造成了项目活动无法推进,成本增加,甚至胎死腹中等等,诸如此类。因此遵循项目管理技术发展的规律,改革完善、建立健全体制、机制和制度,对建设工程项目管理体系十分重要。需遵照国家政策、法律法规,结合地方客观,改革创新,分门别类,建立健全项目工程建设机构、体制结构和制度,以符合我们国家的项目管理发展需要。科学引导社会企业良性发展。帮助、引导中小微企业建立、健全完善适合自己发展的项目方法管理体系。这些值得我们去思考、去实践。
  2.2 企业管理体系建设发展层面
  直白地说,项目管理方法体系管理的是人而非项目,是一种可循环实施执行的管理方法和体系,是一种高层建筑的企业文化。如果一个项目企业没有一套完善健全、可重复使用的项目管理制度、标准和方法,要出色的实现项目目标任务和长远战略发展是不大可能的。这种可重复使用的项目管理过程(制度、标准、方法)就是项目管理方法体系。在这方面我国也涌现出一批世界级优秀,并给我们作出很好的学习和借鉴经验。当今世界各行各业都离不开高效的项目管理,管理体系的建设不可或缺。管理技术也在不断优化、提高,管理效能得以更大的释放。在我国大力倡导“大众创业、万众创新”的今天,没有了长远的企业发展规划,没有自己科学、持续、循环的项目管理方法体系,就像一个企业没有文化、人失去了灵魂,如同行尸走肉,僵化不前。
  2.3 开发人力资源,建设高效项目管理团队和运行机制
  2.3.1管理体系与项目团队的建立
  项目管理活动主要管理因素是对人的管理,人力资源的管理包括项目组织人力资源的外在因素和内在因素两方面的管理。外在因素管理是为项目目标任务的实现,恰当的配置人力资源,以满足项目组织管理的实际需要。内在因素的管理是心理、行为、价值观等方面的管理,充分的发挥人的主观能动性,做到人尽其用,实现物资、精神上的获得感,体现人生价值。项目人力管理与一般意义上的人力资源管理有本质的不同,项目人员变动频繁,项目团队紧紧围绕项目目标实际需要而建立,目标完成靠项目团队统一目标、团结协作、执行有力来实现。
  健全的工程项目管理方法体系和有力的运行机制,为项目团队的建设、人力资源管理提供了有力保障。高效的项目团队通过实践活动取得新经验、新技术又促进工程项目管理方法体系的创新与发展。
  2.3.2人力资源开发利用
  项目管理人员的知识结构、专业技术、技能素养,管理水平差异较大,应科学的对项目组织成员进行合理的筛选甄别,充分做到人尽其用。根据项目目标及工作要求制定明确每个成员的分工、职责和权限,制定考核、激励奖惩机制。对项目团队和高级管理人员建立目标责任制度。通过管理充分调动人的主观能动性和社会责任感。制定学习培训计划,定期开展人员的学习培训,提高项目管理成员的专业技术、技能和项目管理水平。鼓励、奖励项目成员开展管理创新、技术革新、QC评比活动;鼓励、奖励个人学业、学位的提升,科技研究、专利技术的开发和成果的综合利用与保护。重视任用人才,建立人才储备库,为企业发展储备后继人才。现实里,如阿里巴巴、华为、新东方等优秀企业在人力资源开发利用方面为我们作了很好的典范。   3、项目管理体系建设的范畴浅述
  项目管理体系建设主要包括了:项目范围管理、项目时间管理、项目费用管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目采购管理、项目风险管理、项目综合管理等九个方面的体系建设。
  3.1项目范围管理
  从初步的市场调查开始到完成项目的可行性研究、完成立项既是项目的确立,项目实施最终实现项目目标值,围绕目标达成这一过程的工作内容构成了项目的工作范围管理。包括了项目启动过程、范围的界定过程、范围的核实调整过程、编制项目范围计划过程、范围控制过程和执行过程。
  3.2项目时间管理
  项目时间管理就是对完成所制定的各个过程时间计划活动进行控制的方法和手段。具体过程和内容应包括:工作目标要求的制定;根据各项工作活动的相互关系、依赖程度、关键节点,对工作先后顺序进行梳理、安排;工作时间的计算;进度计划的编制和进度计划的控制。通过网络计划技术(关键线路法、计划图形评估、偏移和风险分析)、持续时间压缩、资源平衡利用的方法、技术手段进行时间有限管理。
  3.3项目费用管理
  就是项目实际费用不超过项目预算费用。根据市场行情,分析确定项目需要投入资源的种类及数量,编制完成项目活动所需费用成本,明确项目成本控制基础,通过成本控制的方法和手段实现项目实际投入严格控制在项目投资预算范围(或偏差允许范围)之内。
  3.4项目质量管理
  客户对项目产品的满意程度和项目产品的社会价值效应是项目管理成功与否的标准,项目质量管理就是确保项目产品目标要求而开展的活动过程,包括了工作质量和项目产品质量的管理工作。“ISO9000质量管理体系是由国际标准化组织(ISO)制定。1987年发布了世界上第一个质量管理和质量保证系列国际标准—ISO9000系列标准。该标准的诞生是世界范围质量管理和质量保证工作的一个新纪元,对推动世界各国工业企业的质量管理和供需双方的质量保证,促进国际贸易交往起到了很好的作用。现在最新标准为2008年执行标准。”
  3.5项目人力资源管理
  就是对人力资源开展科学的计划、利用、配置、评价、激励、培训、储备等方面系统管理工作。(前面已阐这里不再赘述)
  3.6项目沟通管理
  人与人之间需要沟通交流,项目活动需要交流,信息需要传递。项目沟通是有效对项目相关信息进行收集、传递、处理、存储和交流的活动过程。
  3.7项目采购管理
  包括了采购计划编制、询价、供应选择与确定、合同管理、合同收尾等过程。在这里结合实际工作谈谈合同管理的一些实践及教训。
  存在的问题主要表现有:很多企业没有有效的合同管理体系,没有具体的操作管理方法,只有单纯的合同静态管理,而不能在工程实施过程中进行实时有效的动态合同管理。合同管理意识淡薄,不严格按合同办事,合同管理人才匮乏,分包合同管理缺失,总承包和分包之间、分包与分包之间工作职责、范围界定不清,责权不明,互相推诿扯皮。更有甚者挂靠其他有条件、资质的企业开展不相适宜的项目活动,挂羊头卖狗肉,明里暗里层层转包的现象时有发生等等。还有的项目活动,特别是项目前期,受政治、经济等客观或主观因素的影响,项目往往存在边勘测、边设计,边施工的“三边工程”,表面上虽有立竿见影的时间效能,但不可控的项目风险骤增,有勃科学建设程序、规律,结果是未完成正常的采购程序、未建立合法合规的合同关系既开展完成相应的工作,给后期项目合同管理、执行带来了困难,无法保证产品质量,甚至发生合同经济纠纷和社会维稳问题,造成了大量的沟通协调工作,以及人力、物力和资源的浪费。因此必须遵循工程建设的客观规律,遵循合法合规的采购程序,加强合同管理,加强制度建设,加强监管力度和惩处,完善的合同管理体系和体制、机制建设。同时,因合同管理人员的素质要求很高,要加强企业合同管理队伍的建设,培养一支专业精、技术强、能效高的合同管理团队。
  3.8项目风险管理
  风险可理解为对事物的“不确定性”或无法实现目标的程度考量,所谓风险管理是指处理风险的行为和实践活动,包括风险的计划、识别与分析,跟踪监控,得出处理的方法。风险管理与项目实施过程紧密联系,它不是某个单一部门的管理而是整个项目管理的一部分。积极的、主动式的风险管理提高了项目实现目标的可能性。成功的风险管理减少或避免了某个不良事物发生的可能性,即便发生也能最大程度的缩小影响,尽量使之处于风险计划控制范围内。
  3.9项目综合管理
  项目的综合管理又可稱为集成化管理,是根据项目管理的目标、时间、费用、质量、采购、风险、资源的关联性进行合理协调统一的综合管理。我国现代企业的组织构架中,根据项目运营的需要基本上都设置有相应的部门、人员和团队,但大多都达不到集成统一高效的管理要求。通过综合管理将之相互联系,团结协作、沟通顺畅,使各项工作都能从全局出发、步调一致、执行果断有力的完成工作任务,避免重复性劳动。做到工期与费用、工期与质量、费用与质量,以及工期、质量、费用与资源的综合管理,实现工期完成而费用最少、工期完成而质量最优、质量达标而费用最少的最佳管理效果。
  4、项目方法管理体系持续优化、整合与发展
  现代项目企业应尽可能的支持单一的项目方法管理体系并维续发展,并将其他先进技术、创新高效的管理方法优化整合到自己的项目方法管理体系中来。上世纪90年代通过项目管理所积累的经验,将项目管理方法、范围变更管理方法、并行工程管理、全面质量管理方法、风险控制手段等进行了优化整合,形成了一套单一可行的项目管理方法体系。随着社会的发展、技术更新,现代项目管理方法体系中融入了可行性研究分析、资金预算、成本收益分析、业务处理、供应链管理,以及计算机集成系统管理等方法。降低了成本,减少资源设备的配置,减少人员工作量和失误,提高了工作效率。在今后的项目管理实践中,应与时俱进,不断持续推进项目方法管理体系建设。
  5、结束语
  理论、方法在实践工作中应用,生产实践活动经验促进理论、方法的持续改进。在如今,现代科学管理技术突飞猛进,信息技术高速发展,科技生产力得以更大释放。项目技术管理方法体系建设在现代企业的项目管理活动中发挥着巨大的作用,提升了我国企业管理在国际化市场经济地位中的核心竞争力。我们通过相互交流学习、探讨,使管理技术、方法和体系建设得到提高,共同实现中国现代企业的企业梦、中国梦、世界梦。
  参考文献:
  [1](美)哈罗德·科兹纳著,杨爱华、王丽珍、石一辰等译的《项目管理》(电子工业出版社.2014年出版).
  (作者单位:昆明市保障性住房建设开发有限公司)
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