论文部分内容阅读
大兴区档案馆以党史学习教育为契机，践行“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的要求，秉承“为党管档、为国守史、为民服务”的职责使命，结合档案利用服务窗口工作特点，主动担当作为。
在实际工作过程中，严格执行《北京市大兴区档案馆利用工作实施细则》（以下简称《细则》）的同时，要求工作人员本着人性化服务的工作理念，灵活应对突发事件，提供个性化人文服务。遇到利用者年迈体衰，腿脚不便，不方便进到大厅里面进行查询的，工作人员要主动跟随家属去到外边，核实完当事人身份之后给予办理。另外，窗口实行首问责任制、一次性告知制，遇事咨询不推诿、不扯皮，对委托代查或是特殊利用等情况，提出合理有效的解决办法，努力满足群众合理的查档需求。对属于我馆档案查询受理范围的，一次性详细告知利用者所需的全部材料，确保群众“最多跑一次腿”。对不属于我馆档案查询受理范围的，也要为其提供相关咨询，分析查档思路，向其提供可能与之相关的单位或是窗口的咨询途径。
积极推行“文明查档、电脑查档、免费查档”便民服务模式。我馆当前档案服务方式主要以数字化查询为主、库房提卷为辅，馆藏档案已基本实现数字化利用查询，且每年都在持续投入资金进行档案的数字化扫描整理工作。通过档案数字化管理平台，为来访利用者提供档案查阅服务，做到即来即办、马上就办、办就办好，其过程高效、快捷，民众对于查档效率普遍表示满意。目前，我馆与北京市其他各区档案馆之间已建立民生档案（目前主要涉及婚姻档案）跨馆查询平台，即利用者不必到婚姻档案所在地即可跨区调阅本人的婚姻档案，极大地便利了广大利用者。另外，我馆也即将完成知青和招工档案的数据整理及上传工作，届时这部分类型的民生档案也可实现跨区域调阅。未来，在民生档案领域，随着查阅平台不断拓展其他类型档案，必将更加高效、快捷地满足民众的多样化查档需求。
大兴区档案馆查阅大厅内有绿植盆景、便民桌椅等基本设施，塑造整洁、干净、温馨的大厅环境，窗口提供有热水壶、一次性水杯、老花镜、纸、笔等，并设置有触摸查询机，方便利用者在等待查询时，能够根据自己所需自行使用。根据新冠肺炎疫情防控要求，查阅大厅及厅外走廊皆设置了一米间隔线，窗口放置免洗消毒洗手液及备用一次性口罩，以备利用者不时之需，在确保疫情防控安全的同时满足广大利用者的需求。查阅大厅墙上悬挂有档案查阅办事制度、流程，提供有查档便民服务卡片，并在显著位置设置有提示标语，公开“服务内容、办事流程、查档材料”等，能够让利用者一目了然，提前了解查档相关事宜，使查档服务工作更显人性化、更具人情味。
为切实发挥党员干部的先锋模范作用，规范档案服务行为，在档案查询窗口设置了“党员示范岗”，并要求党员在接待利用服务时一律佩戴党徽，亮明党员身份，强化党员的责任意识、担当意识、服务意识。要做到来有迎声、问有答声、走有送声，做到待人热心、解答诚心、答疑耐心，办事细心。由于档案利用窗口工作的性质和特点，经常会遇到利用者不能够清楚表达他所需要的档案类型、内容、检索关键字，或是因个人档案内缺少相关证明材料而导致其有关待遇得不到落实情绪比较激动的情况，这时就要求工作人员能够通过耐心引导、认真梳理其个人经历，将群众口语描述的查档需求转化为馆藏档案与之对应的检索目录，以便准确查询到所需档案，给予利用者以准确有效的服务。
为更好地将为民服务落实到位，我馆针对窗口服务采取了多种监督方式。对内，主要以领导不定时巡查为主要手段，检查工作漏洞，规范服务行为；对外，大厅设置有意见箱接纳民众的建议和意见，通过不定期采取问卷调查的方式，确保能够对民众的利用情况得到及时的反馈，了解查档群众的查档需求和满意度情况。同时建立查档登记簿，详细记录群众来馆查询档案的情况，以便有针对性地改进和提升档案利用服务工作。档案服务窗口坚持以服务对象的需求为导向，从而进一步改进窗口的服务水平和质量。
始终坚持“部门多沟通，群众少跑腿”的原则，践行为民服务的理念，不断深化“放管服”工作，同时为了避免利用者在办事过程产生一些不必要的程序或誤会，我馆要求工作人员在提供档案查询服务时，根据实际情况，在必要时要与民政部门、公检法部门或是其他区档案部门等相关单位之间进行沟通协调，弄清楚具体是什么问题，怎么给利用者解决，如果无法受理解决的，也要对利用者讲清事情原委，以便提供可能的解决方法与途径，要主动作为，而不是把难题、难点留给群众。
下一步，我馆将继续结合系列党史学习教育活动，认真领会党史学习教育精神内涵，并从中汲取智慧和力量，以“孺子牛”的精神，在为民服务中体现档案工作价值，以实实在在的工作成效体现开展党史学习教育的成果，确保学习教育成果落地有声、取得实效。
作者单位：大兴区档案馆
一、以人为本贯彻落实利用制度
在实际工作过程中，严格执行《北京市大兴区档案馆利用工作实施细则》（以下简称《细则》）的同时，要求工作人员本着人性化服务的工作理念，灵活应对突发事件，提供个性化人文服务。遇到利用者年迈体衰，腿脚不便，不方便进到大厅里面进行查询的，工作人员要主动跟随家属去到外边，核实完当事人身份之后给予办理。另外，窗口实行首问责任制、一次性告知制，遇事咨询不推诿、不扯皮，对委托代查或是特殊利用等情况，提出合理有效的解决办法，努力满足群众合理的查档需求。对属于我馆档案查询受理范围的，一次性详细告知利用者所需的全部材料，确保群众“最多跑一次腿”。对不属于我馆档案查询受理范围的，也要为其提供相关咨询，分析查档思路，向其提供可能与之相关的单位或是窗口的咨询途径。
二、数字化平台大力提升查档效率
积极推行“文明查档、电脑查档、免费查档”便民服务模式。我馆当前档案服务方式主要以数字化查询为主、库房提卷为辅，馆藏档案已基本实现数字化利用查询，且每年都在持续投入资金进行档案的数字化扫描整理工作。通过档案数字化管理平台，为来访利用者提供档案查阅服务，做到即来即办、马上就办、办就办好，其过程高效、快捷，民众对于查档效率普遍表示满意。目前，我馆与北京市其他各区档案馆之间已建立民生档案（目前主要涉及婚姻档案）跨馆查询平台，即利用者不必到婚姻档案所在地即可跨区调阅本人的婚姻档案，极大地便利了广大利用者。另外，我馆也即将完成知青和招工档案的数据整理及上传工作，届时这部分类型的民生档案也可实现跨区域调阅。未来，在民生档案领域，随着查阅平台不断拓展其他类型档案，必将更加高效、快捷地满足民众的多样化查档需求。
三、便民举措营造舒适服务环境
大兴区档案馆查阅大厅内有绿植盆景、便民桌椅等基本设施，塑造整洁、干净、温馨的大厅环境，窗口提供有热水壶、一次性水杯、老花镜、纸、笔等，并设置有触摸查询机，方便利用者在等待查询时，能够根据自己所需自行使用。根据新冠肺炎疫情防控要求，查阅大厅及厅外走廊皆设置了一米间隔线，窗口放置免洗消毒洗手液及备用一次性口罩，以备利用者不时之需，在确保疫情防控安全的同时满足广大利用者的需求。查阅大厅墙上悬挂有档案查阅办事制度、流程，提供有查档便民服务卡片，并在显著位置设置有提示标语，公开“服务内容、办事流程、查档材料”等，能够让利用者一目了然，提前了解查档相关事宜，使查档服务工作更显人性化、更具人情味。
四、强化担当发挥党员示范引领作用
为切实发挥党员干部的先锋模范作用，规范档案服务行为，在档案查询窗口设置了“党员示范岗”，并要求党员在接待利用服务时一律佩戴党徽，亮明党员身份，强化党员的责任意识、担当意识、服务意识。要做到来有迎声、问有答声、走有送声，做到待人热心、解答诚心、答疑耐心，办事细心。由于档案利用窗口工作的性质和特点，经常会遇到利用者不能够清楚表达他所需要的档案类型、内容、检索关键字，或是因个人档案内缺少相关证明材料而导致其有关待遇得不到落实情绪比较激动的情况，这时就要求工作人员能够通过耐心引导、认真梳理其个人经历，将群众口语描述的查档需求转化为馆藏档案与之对应的检索目录，以便准确查询到所需档案，给予利用者以准确有效的服务。
五、多种方式强化监督服务质量
为更好地将为民服务落实到位，我馆针对窗口服务采取了多种监督方式。对内，主要以领导不定时巡查为主要手段，检查工作漏洞，规范服务行为；对外，大厅设置有意见箱接纳民众的建议和意见，通过不定期采取问卷调查的方式，确保能够对民众的利用情况得到及时的反馈，了解查档群众的查档需求和满意度情况。同时建立查档登记簿，详细记录群众来馆查询档案的情况，以便有针对性地改进和提升档案利用服务工作。档案服务窗口坚持以服务对象的需求为导向，从而进一步改进窗口的服务水平和质量。
六、部门沟通助力解决查档难题
始终坚持“部门多沟通，群众少跑腿”的原则，践行为民服务的理念，不断深化“放管服”工作，同时为了避免利用者在办事过程产生一些不必要的程序或誤会，我馆要求工作人员在提供档案查询服务时，根据实际情况，在必要时要与民政部门、公检法部门或是其他区档案部门等相关单位之间进行沟通协调，弄清楚具体是什么问题，怎么给利用者解决，如果无法受理解决的，也要对利用者讲清事情原委，以便提供可能的解决方法与途径，要主动作为，而不是把难题、难点留给群众。
下一步，我馆将继续结合系列党史学习教育活动，认真领会党史学习教育精神内涵，并从中汲取智慧和力量，以“孺子牛”的精神，在为民服务中体现档案工作价值，以实实在在的工作成效体现开展党史学习教育的成果，确保学习教育成果落地有声、取得实效。
作者单位：大兴区档案馆