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青海省化隆回族自治县地处青藏高原,气候恶劣,春季干旱少雨,夏秋自然灾害频繁,农业基础设施条件差,农民生活仍很困难.为了改变贫困面貌,1987年,化隆县委、县政府成立专门工作机构,积极利用外援资金,向联合国世界粮食计划署申请援助.1997年9月15日,联合国世界粮食计划署与我国政府正式签署了.