给市场一个好的“认证”环境

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  小刀又是一个食品安全标志,常出現在与食品接触的日用品上。有了这个标志,就表示该产品已通过检测,并符合德国和欧洲标准,符合德国LFGB法规要求;还证明其不含对人体产生危害的有毒物质,同时可以在德国及其他欧美市场销售。在欧洲市场上,有着刀叉标志的产品,往往能增强顾客对该产品的信心和购买欲望,是强有力的市场工具,还能大大增加产品在市场上的竞争力。
  “认证国际”带给我们的“国际认证”
  ISO(国际标准化组织,成立于1906年,是世界上最早的民间组织)/IEC(国际电工委员会)对认证的规定如下:认证是指与产品、过程、体系或人员有关的第三方证明。上面提到的小刀叉,就是认证。
  近代的产品认证制度最早出現在英国。是在1903年英国工程标准委员会首创的,由于标志像风筝,又称“风筝标志”。1922年按《英国商标法》注册,成为受法律保护的认证标志。1982年,ISO出版了《认证的原则与实践》一书,总结了70年间,各国开展产品认证所使用的8种模式。80年代初,他们和IEC向各国正式提出建议,以第五种形式为基础,建立各国的国家认证制度。1979年,英国开始以本国质量管理和质量保证标准开展企业质量体系认证,开辟了质量体系认证的先河。
  自建立了IECEE CB(国际电工委员会全球互认)体系,实現了对产品测试结果的证书承认,即CB报告和CB证书,承认成员国之间的互相认可,从而便简化了认证程序,促进了国际间贸易。之后,按照ISO提出的定义:认可是正式表明合格评定机构具备实施特定合格评定工作的能力的第三方证明。于是,各国便根据本国各个行业的要求,陆续成立了第三方民间认证期l构。由美国国家标准学会(ANSI)和美国注册机构认可委员会(RAB)联合发起,于1995年6月正式签署国际认可论坛谅解备忘录(IAF/MOU)。宗旨是实現对被认可证书的普遍接受,建立并保持对各互认成员国认可制度的信任,确保认可准则实施的一致性,最终实現一次认可,全球承认的目标。
  1995年,国际实验室认可合作组织(ILAC)正式成立,由44个实验室认可机构在荷兰的阿姆斯特丹签署谅解备忘录,宗旨是宣传和推广国际实验室认可活动,讨论、协调和制定共同的程序和有关技术性文件;交流实验室认可活动的进展情况。促进各国间相互承认进而走向国际互认。
  认证机构是指具有可靠的执行认证制度的必要能力,并在认证过程中能够实現客观、公正、独立地从事认证活动的机构。所以,机构是独立于制造厂、销售商和消费者,具有独立法人资格的第三方机构,故称认证为第三方认证。期间,许多国家根据自身行业特点,相继成立了这样的认证机构。比如:为了协调国际汽车质量系统规范,由世界上主要汽车制造商及协会成立了国际汽车工作组(IATF)。成员包括著名的宝马、克莱斯勒、菲亚特、福特、通用、标致、雷诺和大众等9家公司,以及5个国家监督机构。他们共同在行业技术和管理等方面为国际汽车认证行业制订了科学规范的标准,成为国际汽车领域的重要组成部分。
  这些机构不仅同时获得了政府和企业的双重承认,还为企业的进步和本国的经济,作出了重要的贡献。
  随着经济全球化的不断深入,各国的企业产品认证和国与国之间的互认,愈加显得重要,认证机构的服务也愈发重要。目前活跃在国际上的知名认证机构有:TUV南德、TUV莱茵、SGS、UL、CSA、ITS、VDE、JQA、NPS、NQA等。
  如今,一些世界知名认证机构把目光投向了经济飞速发展的中国,不仅为在国内的外资企业服务,也为众多中国企业在国际贸易和社会、经济的发展中,提供完善的认证服务。他们取得了良好的经济效益,还获得了中外企业的一致好评,也是我们经济生活中不可或缺的合作伙伴。
  国际著名TUV南德意志集团公司是一家从知识服务、测试到认证和专业培训等,专业技术在全球行业领先的认证公司,不仅有着140多年的产品认证历史,在全球拥有600多个办事处和约15000名员工,更有值得骄傲的专业服务团队和丰富的认证经验,实力和竞争力名列世界前茅。
  作为被德国官方认可的授权机构,TUV南德根据不同国家的要求和国际上普遍认同的行业标准来进行评判,其可靠性不言而喻。技术上讲,TUV南德的认证技术无疑一流。他们不仅多次参与本国行业法律法规的制定,还为客户提供了多个行业的优质服务。经营范围包括电力、汽车、防火安全设施、发电工程、电梯、索道、核电站、环保以及产品安全、管理体系等。自进入中国市场以来,TUV南德的发展有目共睹。
  今年11月3日,TUV南德与中国美的集团,就双方未来的合作模式达成战略合作协议。为进一步加强美的集团在海外的产品监管提供了助力。由于他们继续致力缩短美的产品的认证服务周期,对美的产品在发达地区的商业渗透,拓展海外市场,提供了一定保障。用美的集团国际事业部副总裁刘敏女士的话说:“多年来,TDV南德专业的技术和专家们的那份执着精神令人印象深刻。从新产品的研发到产品投入生产的整个过程中,TUV南德都会根据实际情况及时地提出科学建议,有效地缩短产品出口的时间,为我们的产品进入市场获得先机。”
  近年来,由于国外技术性贸易措施快速增长,很多中国企业会考虑选择一家值得信赖的第三方检测认证机构,使企业尽快实現产业升级,从而提升企业在全球产业链中的竞争力。
  值得一提的是,由于德国有着发达的汽车工业,因此TUV南德在这方面的认证书,含金量非常高。凡是出口汽车零部件的国内企业,都会把拥有TUV南德证书作为进入欧美市场的一份强有力的保证。
  为了保护环境,現在有越来越多的人开始放弃普通汽车,改开电动汽车。TUV南德的专业人士告诉我们:現在世界许多地方,更加严格的环境法规和排放标准已陆续出台,部分地区已经开始实施。一些地方政府颁布法令,禁止使用内燃机车辆进入城区,这将有效地减少不断增加的汽车废气排放量和机动车使用数量。2020年之前,不管是电池驱动,还是串联式混合动力车,或是电瓶式混合动力车、燃料电池驱动的电动车,将有上百万辆电动汽车进入全球市场。TUV南德的汽车认证可谓前景广阔。
  其实,TUV南德的发展,是国际上很多认证机构的一个缩影。从中我们可以看到,他们遵循的只有一个信念,也是最基本、最重要的信念,那就是严谨的工作作风,以及对企业、对社会的那份应有的责任。
  “中国认证”变成了“认证中国”
  我国是从1978年9月加入国际标准化组织(ISO)的。1981年4月,我国开始认证试点工作。1984年成立了中国电工产品认证委员会,1985年9月成为国际电工产品认证组织(IECEE)管理委员 会成员;1989年6月成为认证机构委员会(CCB)成员。1990年6月该认证委员会9个实验室被批准为IECEE的CB实验室。
  1991年5月7日国务院第83号令,正式颁布了《中华人民共和国产品质量认证管理条例》,表明我国的质量认证工作由试点进入了全面推行的新阶段。
  2001年8月29日,国家认证认可监督管理委员会正式成立。2003年11月1日起开始施行《中华人民共和国认证认可条例》。直至今天,我国已经开展的3C强制产品认证、自愿性产品认证和各种管理体系认证,在国家经济生活中,有了蓬勃发展。
  与外国认证机构进行合作的工作,是由中国合格评定国家认可委员会(CNAS)担任。主要是为国内外认证机构的“认可实验室”互认提供服务。只有经过CNAS认可的机构实验室,才可以得到“由国家法规认可的各国实验室”的互认资格。
  現在,我国已与43个国家和地区的质量管理体系认证和环境管理体系认证的认可机构和64个实验室认可机构签署了互认协议。较为有名的第三方认证机构有:方圆认证、船级社认证、华夏认证,以及著名的合作机构SGS等。
  目前,从我国认证市场的現状看,经过了前些年的蓬勃发展和洗礼,中国认证市场貌似从青涩开始走向成熟,但也仅是貌似,令业内人士担忧的乱象还是层出不穷。
  虽然国家对国内认证机构的成立有着严格的准入门槛,但由于长期缺乏管理,或者说是管理混乱,行业的门槛形同虚设,使我们的认证市场呈現了鱼龙混杂、各自为政的現象。
  作为普通百姓,我们看到,一个产品出現多个检验证书的情况比比皆是。比如:老百姓生活中必须要用的热水器。我们每每看到企业的广告宣传页上,被突出表示出来的系列认证和荣誉,其排列之长,估计没练过气功的人,一口气怕是念不完整。上面有着太多的标志,如:中国驰名商标、中国名牌、国家免检、中环认证、金太阳认证、3C认证、ISO系列认证、CE认证等等,令人摸不着头脑。究其原因,主要就是由于我国认证机构数量过多造成的。甚至连生产厂家也搞不清楚,哪个认证才是他们真正需要的,这些认证到底对产品的市场销售有哪些真正意义上的帮助。
  其实,就认证本身而言,客观、公平乃最基本的行业之道。特别是在关乎人们生活的行业认证,越来越多的新能源产品、食品工业产品、轻工业产品等等,都将不可避免地提高对产品的要求,这对认证市场的要求,也会变得相对更高。一旦因管理出了问题,不但无从谈起提高,连基本的安全要求,也会变得遥不可及。
  同样,一旦管理者放弃本分,那些不负责任地走过场現象、不含技术含量的技术素养等,都会不请自来,从而催生出各种利益链条,将严重阻碍行业的正常发展。
  尽管中国的认可体系得到了国际互认,如英国皇家认可委员会(UKAS)、美国国家标准协会一美国质量学会认可委员会(ANAB)等,但国内企业的外国客户,往往还是会要求获得其指定的国外认证机构授予的认证资格,特别是他们本土的机构,笔者在深表理解的同时,也觉得不可谓不悲哀。
  可以看出,若想“中国认证”能够真正得到进步,首先得先“认证”我们的行业管理者。
  在认证产品前能否先“认证”市场环境
  针对中国认证市场的乱象,很多业内人士从技术、市场、管理方法等不同的角度对現状提出了许多建议。
  在经济发达的今天,别说对行业产品的“认证”需要严谨和分明。就连很多细微的小事,都要有一定的标准做评定,更别说认证这个涉及面广泛的行业了。有的甚至可能关系到我们每个人的生存,不得有半点马虎才对。
  作为行业管理者,只有放弃原有的奇怪思维,才能改变“认证”市场混乱現状,市场环境才能回到正轨。若想真正“认证”市场,先“认证”自己;只有“认证”自己,才能还给市场一个好的“认证”环境。
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