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有效率的金融监管是以金融监管体系完整、监管依据充分和监管手段先进为基础，以金融政策传导的有序、畅通和统一为关键，防止金融体系的自然垄断、外部效应和信息不对称性，结合国际、国内金融监管形式及新的监管理念、构建我国中央银行金融监管体制的总体思路，我们可以构建包括人民银行金融监管体系、金融机构内部治理体系、金融行业自律体系、社会联合监管防范体系四个层次的我国现代金融监管体系的基本框架，完善能够提高金融监管效率的客观栽体，尽可能地通过科学手段解决金融体系的“市场失灵”问题。