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建设资金短缺是制约电力工业发展的“瓶颈”,本文在考虑到电力企业建设项目投资大,建设周期长等特点的基础上,针对普通债券融资容易造成利息支付困难,或导致企业盈利不平稳的情况,设计了基于电价变化的浮动利率电力债券,一方面拓宽了电力企业的融资渠道,而且有助于电力企业的利息支付合理分摊,实现融资期限和项目周期相互匹配;另一主方面,为市场上增加了新的投资品种,较之普通的电力债券更具有吸引力。