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1994年我国分税制改革，实现了中央与地方财政“分灶吃饭”的重大变化，是计划经济向市场经济突破的分水岭。然而分税制形成了现行不合理的税收制度，是区域经济发展不平衡的基础性原因之一，从多个方面导致我国东、中、西部地区经济梯度发展，区域差距进一步拉大。因此，探究分税制改革以来区域经济非均衡发展的原因，并尝试提出解决措施，有利于推进区域经济协调发展，提高我国整体竞争力。