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我国市场化改革和经济制度变迁始终是在政府的积极推动下进行的。但是，随着经济发展的不断深入，政府在区域经济合作中的市场功能过强，产生了政府失灵行为，从而对区域经济合作造成了一些负面影响。适应区域经济合作发展的政府行为改革路径，一方面要强化市场机制，消除地方保护主义和不正当竞争，建立统一、开放的区域大市场，形成以市场为基础、以企业为主体的合作模式；另一方面，要加快推进政府职能转变，以建设服务型政府为切入点，推动建立有限型、开放型、责任型、法治型政府，强化区域公共服务，建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效