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自主创新能力是多种能力复合作用的结果,既包括创新主体对资源的掌握和运用能力,也包括使创新主体资源能力得以实现的载体和外部环境所做的贡献;既包括科技成果的创造能力,也包括新产品及市场品牌的培育能力。自主创新能力的测度指标体系应具有导向、描述、评价和监测预警的功能。运用定性分析与定量判断相结合的方法建立国家(或区域)层面的自主创新能力评价指标体系的基本框架。