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最近几年，中国农村经济似乎陷入了一种徘徊不前、经济增长缓慢的状态，还有些地方的农民收入出现了零增长，甚至负增长。这种局面，从表面上看，是由于农副产品过剩所造成的，而实际上，我们的过剩是在有效需求严重不足的情况下造成的。一方面是市场低靡，农产品卖难；而另一方面又是消费疲软，缺乏经济增长拉动力，以致于刺激消费、拉动内需的政策在农村效果不大明显。