基于FIDIC合同模式的地铁项目造价控制研究

来源 :中国房地产业·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hzxj1817
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  【摘要】经济的发展促进了城市化进程的加快,城市人口不断增多,交通压力日益增大,为了改善交通问题,轨道交通得到了空前发展。FIDIC合同模式包含国际通用条款,在建筑业具有很高的权威。该合同对工程技术、有关法律条款、管理方式都做出了明文规定,不仅能够保证工程进度,还能够有效控制施工成本。基于此,本文基于FIDIC合同模式对地铁项目造价控制进行研究。
  【关键词】FIDIC合同模式;地鐵项目;造价控制
  新时期,地铁项目数量显著增加,对其造价控制管理的研究也上升到更高的层次,更取得了突出的成果。很多专业人士认为,节约地铁项目的投资需要将全寿命造价管理作为重点,将城市规模、人口、规划特点作为依据,基于FIDIC合同模式从工期、质量、成本等方面对造价进行控制。
  1、FIDIC合同模式概述
  FIDIC是世闻名全球的咨询工程师组织,是为全球工程咨询服务业提供优质服务的非官方组织。为了促进全世界工程咨询行业的进步,FIDIC编制出高水平的工程标准文件,并且组织召开一系列高规格的成员国会议,旨在传播工程信息。国际咨询师通过研究国外发达国家在工程建筑上的经验制定出FIDIC合同。在该合同中,包括了工程有关的全部内容,技术、法律等,而且还实现了问题的科学合理性与专业性,在全球范围内取得了较高的认可度。
  2、FIDIC合同模式地铁项目造价控制研究
  2.1 FIDIC合同模式地铁项目造价控制理论
  2.1.1我国地铁项目造价构成
  地铁项目造价是指将地铁工程的建设内容、建设标准、建设规模等作为工程施工、验收的依据,在整个过程中产生的费用总数。具体包括:土地购置、项目勘察、项目设计、设备采购、施工、自筹费用、管理费用等。在地铁项目造价中,建设方面的花费占据主要部分。针对项目建设的资金注入是指在项目建设期限中投入资金并形成现金流出的全部花费,主要包括项目费用、项目建设其它费用、预备费。
  2.1.2地铁项目造价控制
  在全要素造价管理中,影响造价准确性的因素挺多,主要有工期、质量、成本等。所以,在对工程造价进行控制时要将这些因素综合考虑,利用科学、合理的造价控制办法对工程造价进行控制。在此过程中,需要将各项成本要素进行综合考虑,对工程中各项因素集中进行管理。由于这些因素既独立又统一,在实际情况中,必须投入额外资源才能保证工期与工程质量。由此可见,只有优先考虑各种工程要素之间的关系,集中进行管理,并对各种要素可能发生的变化进行分析、预测,进行事前控制,才能实现造价控制目的。
  (1)工期因素
  FIDIC合同中大部分采用PDCA循环方式对工程的进度进行动态控制。在地铁项目开始前,承建单位需要将科学、可行的工程施工计划提交给监理工程师。地铁建设一旦开始,承建单位必须按照之前提交的工程施工计划进行。而且,针对施工中容易干扰工程计划的因素,要求参与地铁项目的各个方面对其进行预测,并制定切实可行的应对措施。在FIDIC合同中,承建单位应该按照地铁项目管理者所发出的指令对项目进行变更。
  (2)质量因素
  地铁项目的质量直接关系着广大人民群众的生命安全与国家声誉。FIDIC合同对质量的控制主要包括:明确规定承建单位在材料进入施工现场前,要将材料样品与资料提交给工程师。样品上应显示材料产地与工程用途:承建单位要承担设备责任,并保证设备的专用性,不得随意将设备搬离施工现場:承建单位必须根据相关合同与建筑工程师的规定与指示进行工程施工,为施工的安全、可靠性进行保证;在FIDIC合同中对工程质量的相关负责人或者单位都进行了明确规定,例如培植工程机械设备、人员按时上岗、完善质量验收制度等。
  (3)成本因素
  基于FIDIC合同模式下,对地铁项目的造价控制具体包括:对工程计量与支付进行控制。FIDIC合同规定,在月末承建单位要向工程师提交月总结报表,其中包含自己应得的款项。在施工中,承建单位要在获得验收合格证明后,提交竣工报告。造价工程师将设计图纸、工程材料与设备使用作为依据对工程量进行核实与计算:对物价浮动的控制。FIDIC是单价合同,采用量价分离的方式,13.8条款中详细规定了调价公式,避免物资涨价的影响。在合同基础上对价格进行调整,制定可行的调价公式,将合同与市场情况作为依据对承建单位进行补偿。这种方式不仅能够对承建单位面临的材料风险进行有效防控,还能减少地铁项目工程造价的费用:对工程索赔的控制。索赔是当事人拥有的、被法律保护的正当权利,在合同管理中普遍存在。若承建单位应该得到被法律承认的利益却不被业主认可时,承包商能够利用正式文件进行索赔。对地铁项目造价控制能够将成本控制在预算之内,尽量节约成本费用。但是地铁项目外部环境复杂,施工中存在许多难以预测的风险,导致结果与预期差异较大,甚至造成经济损失。地铁项目的周期很长,潜在风险系数大幅度增加。对风险的控制是对造价进行控制的重要方法之一。地铁项目复杂、难以预测,因此发现、识别索赔存在一定难度。与此同时,承建单位为了确保的利益不受损失,增加索赔成功机会,一定会采取相应的措施。
  结语:
  基于FIDIC合同模式对地铁项目造价控制进行研究,虽然取得了良好的效果,但是现阶段的造价管理中仍然存在许多不足。为了保证地铁项目造价管理的有效控制,还需要完善相关的法律法规,营造良好的工程环境;提高工程造价人员的地位与待遇;根据地铁项目的实际情况,选择具有资质的承建单位,项目开始前确定项目造价控制目标;重视项目质量、成本、环境的分析、策划,综合考虑各种影响因素。
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