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近年来中西学界已经就政府绩效管理中价值理性与工具理性融合的趋势达成了共识，然而我国业界实践中两大理性还有所偏废。为落实十八届三中全会提出的新要求，业界必须要做出调整。基于文本分析和业界访谈获取的纽约实践资料，可以呈现其通过政府的回应性、公众的参与性、绩效管理的科学性和过程的调适性确保两大理性的融合。