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党的十六届三中全会提出的以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，是适应全面建设小康社会的需要，着眼于把握发展规律、丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题而提出来的适合中国国情和顺页应时代潮流的发展观。科学发展观把坚持以人为本和实现经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，指明了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略，进一步明确了中国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，因而具有重要的现实意义和深远的历史意义。