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摘 要：随着我国经济水平的不断提升，我国对精神文化的需求也有所提高。旅游作为一种精神文化，被我国居民中的旅游消费者所需求。同时，也有越来越多的人会选择出境旅游的消费方式。因此，出境旅游管理体制改革问题也成为了我国关注的热点问题。目前，我国还没有一套完善健全的出境旅游管理体制，我国在出境旅游保证消费者的合法权益及消费者出境旅游的舒适安全体验上也不尽如人意。因此，我们需要通过各旅游相关部门的相互协作，建立一套统一的出境旅游体系，并让其朝向一个使出境旅游消费者满意的方向发展。
关键词：出境旅游；体制改革；消费者
1 我國出境旅游管理发展与现状
改革开放以来，随着我国经济实力的不断增强，旅游业也逐渐发展起来。越来越多的人对旅游消费产生需求，也有越来越多的企业投身或者参与到旅游业之中。旅游经济发展以及旅游管理的制度体系被更多的学者所重视。而出境旅游是我国旅游业的重要组成部分。因此，针对出镜旅游管理体制的改革是我们目前所要解决的问题。首先，按照进出口来看，我国的旅游形式分为出境旅游和入境旅游。旅游业的发展是从十一届三中全会以后发展起来的，并且如今已经成为我国第三产业的重要组成部分。然而我国旅游业发展初期，更加重视于对入境旅游业的发展。然而，却忽视了对出境旅游的管理。因此，对于出境旅游业，我们缺乏一套可行统一的管理制度体系。出境旅游在贯彻国家旅游方针上仍然存在着一些缺陷，因此我们需要突破出境旅游存在中的不足问题，尽我们所能制定一套切实可行的出境旅游管理制度，让出境旅游业能够朝着一个健全且令出境旅游消费者满意的体系方向发展。从而，使我们的旅游业经济能够稳中求进。
2 出境旅游面临的主要问题
2.1.出境旅游管理体制不健全
出境旅游是在一国具有经济实力的基础上，一国居民对境外旅游业的需求。目前，我国经济发展水平蒸蒸日上，国内生产总值不断提升，国民经济实力显著提高。所以在旅游消费上有更大的需求。出境旅游业作为旅游上的重要组成部分，同样会给我们国经济发展带来有利条件。不过，我们对出境旅游业上没能建立一个较为完善的体系。同时，我国经济实力的增强也为我国的打造了强大的知名度，许多外来国家对我国的旅游景点已经名胜古迹产生好奇，所以愿意来到我们国家旅游。对于这部分外国游客，我们更需要建立适应他们的旅游管理体制，需要有一个专门部门来统一监管，规划出境旅游业结构，制定合理的旅游监管制度。为我国带来经济利益的同时也为出境旅游者带来了便利。
2.2.出境旅游业的恶性竞争
由于目前存在越来越多的消费者愿意将自己的经济花费在旅游之中，消费群体对旅游的需求越来越多。从宏观经济的意义来说，有需求就有利益的存在。起初，我国对旅游并不重视，因此从事这一类的企业并不是很多，因此对旅游的消费是供不应求。也正因为这一小部分从事出境旅游的企业从中获利，所以市场上出现了越来越多的旅游行业竞争者。使旅游业趋于市场化，市场结构也变得混乱。除此之外，我国旅游业竞争出现恶性竞争，一味拉拢消费者对自己的企业进行消费，而不注重旅游者的旅游体验。并且，我国各旅游景点机构的管理制度都不健全，我们需要组织各旅游业去建立一个健全统一的管理体制而不是一味竞争。
3 改善出境旅游的具体措施
我国国民经济的提升使国民自身更加追求精神的享受。旅游业为一项休闲娱乐的活动，也在大部分居民能经济能力条件下，所以被大多居民所接受。首先，出境旅游管理体制的改革，我们必须从旅游消费的消费者着手，消费者主要是为了在旅游中获得休闲和娱乐。所以我们要为消费者提供最满意的旅游服务质量与服务水平。让消费者感受到旅游中的娱乐，使旅游经济为我国经济带来效益。还有旅游管理体系需要国家、政府与其他旅游相关部门共同协调，力图建设一个健全的旅游管理体制，多旅游业的发展也十分有益。同时，各旅游业在竞争过程中，不要盲目追求利益，应多为消费者考虑，互相促进，相互协调发展。并且各旅游业要完善自身的内部管理制度，发展自身的优势，重视旅游市场的合规性和公平性，优化旅游市场。这样我国出境旅游的管理体制才能得以改善。
4 出境旅游管理体制改革的意义
出镜旅游作为旅游业的重要组成部分，也成为旅游经济的发展中不可忽视的一部分。因此，我们需要探讨出一套相对健全完善的出镜旅游管理体制。这样才能使出镜旅游能够更好的发展，从而使出镜旅游经济水平能够提升，进而带动旅游业的经济水平。出镜旅游经济管理体制的不完善从一定程度上降低了旅游消费者的满意程度。导致旅游消费者减少，阻碍了旅游经济发展的进程。因此，如果能够通过对出境旅游管理体系进行改革，打破以往出境旅游中的相关机构部门管理体系不统一，以及没有一套针对外来游客的出镜旅游管理体制等问题，制定一套相对完善建全，并且能够与国家、政府、及其相关机构部分协调统一的出镜旅游管理体制是至关重要的。因此，出境旅游管理体制的改革的意义重大，且任重而道远。
5 结束语
旅游业经济为我国经济带来利益。作为旅游经济的重要组成部分的出境旅游经济更应该被我们所重视。目前，出境旅游经济发展前景越来越好，只是存在着出境旅游管理制度不健全的现象，导致游客不能有更好的消费体验，因而可能会丧失一些旅游消费者，降低了我国从旅游经济中获取利益。因此，出境旅游管理体制的改革变得尤为重要。如果健全了我们出境旅游的管理制度，将会为我们国家带来更大的经济效益。我们在对出境旅游管理体制的改革上面，也需要注重我国现如今在出境旅游管理上面临得问题。在发展出境旅游的前提下不要盲目追求利益最大化，导致市场结构混乱。各旅游部门应该在国家与政府的协调发展下，整理出一套符合国家宏观体系，符合政府制度的合规、合理的管理制度。使消费者与国家都能受益。因此，对出境旅游管理体制的改革是很有必要的，这同时也需要国家、政府以及各相关部门相互协作，才能制定出一项统一、健全、合理的出境旅游策略，完善我们的出境旅游管理体制。
参考文献
[1]蔡家成.试论我国出境旅游管理体制改革问题——旅游学刊.2000-03
[2]王灿.旅游管理体制改革的问题——企业家天地.2014-01-23.
关键词：出境旅游；体制改革；消费者
1 我國出境旅游管理发展与现状
改革开放以来，随着我国经济实力的不断增强，旅游业也逐渐发展起来。越来越多的人对旅游消费产生需求，也有越来越多的企业投身或者参与到旅游业之中。旅游经济发展以及旅游管理的制度体系被更多的学者所重视。而出境旅游是我国旅游业的重要组成部分。因此，针对出镜旅游管理体制的改革是我们目前所要解决的问题。首先，按照进出口来看，我国的旅游形式分为出境旅游和入境旅游。旅游业的发展是从十一届三中全会以后发展起来的，并且如今已经成为我国第三产业的重要组成部分。然而我国旅游业发展初期，更加重视于对入境旅游业的发展。然而，却忽视了对出境旅游的管理。因此，对于出境旅游业，我们缺乏一套可行统一的管理制度体系。出境旅游在贯彻国家旅游方针上仍然存在着一些缺陷，因此我们需要突破出境旅游存在中的不足问题，尽我们所能制定一套切实可行的出境旅游管理制度，让出境旅游业能够朝着一个健全且令出境旅游消费者满意的体系方向发展。从而，使我们的旅游业经济能够稳中求进。
2 出境旅游面临的主要问题
2.1.出境旅游管理体制不健全
出境旅游是在一国具有经济实力的基础上，一国居民对境外旅游业的需求。目前，我国经济发展水平蒸蒸日上，国内生产总值不断提升，国民经济实力显著提高。所以在旅游消费上有更大的需求。出境旅游业作为旅游上的重要组成部分，同样会给我们国经济发展带来有利条件。不过，我们对出境旅游业上没能建立一个较为完善的体系。同时，我国经济实力的增强也为我国的打造了强大的知名度，许多外来国家对我国的旅游景点已经名胜古迹产生好奇，所以愿意来到我们国家旅游。对于这部分外国游客，我们更需要建立适应他们的旅游管理体制，需要有一个专门部门来统一监管，规划出境旅游业结构，制定合理的旅游监管制度。为我国带来经济利益的同时也为出境旅游者带来了便利。
2.2.出境旅游业的恶性竞争
由于目前存在越来越多的消费者愿意将自己的经济花费在旅游之中，消费群体对旅游的需求越来越多。从宏观经济的意义来说，有需求就有利益的存在。起初，我国对旅游并不重视，因此从事这一类的企业并不是很多，因此对旅游的消费是供不应求。也正因为这一小部分从事出境旅游的企业从中获利，所以市场上出现了越来越多的旅游行业竞争者。使旅游业趋于市场化，市场结构也变得混乱。除此之外，我国旅游业竞争出现恶性竞争，一味拉拢消费者对自己的企业进行消费，而不注重旅游者的旅游体验。并且，我国各旅游景点机构的管理制度都不健全，我们需要组织各旅游业去建立一个健全统一的管理体制而不是一味竞争。
3 改善出境旅游的具体措施
我国国民经济的提升使国民自身更加追求精神的享受。旅游业为一项休闲娱乐的活动，也在大部分居民能经济能力条件下，所以被大多居民所接受。首先，出境旅游管理体制的改革，我们必须从旅游消费的消费者着手，消费者主要是为了在旅游中获得休闲和娱乐。所以我们要为消费者提供最满意的旅游服务质量与服务水平。让消费者感受到旅游中的娱乐，使旅游经济为我国经济带来效益。还有旅游管理体系需要国家、政府与其他旅游相关部门共同协调，力图建设一个健全的旅游管理体制，多旅游业的发展也十分有益。同时，各旅游业在竞争过程中，不要盲目追求利益，应多为消费者考虑，互相促进，相互协调发展。并且各旅游业要完善自身的内部管理制度，发展自身的优势，重视旅游市场的合规性和公平性，优化旅游市场。这样我国出境旅游的管理体制才能得以改善。
4 出境旅游管理体制改革的意义
出镜旅游作为旅游业的重要组成部分，也成为旅游经济的发展中不可忽视的一部分。因此，我们需要探讨出一套相对健全完善的出镜旅游管理体制。这样才能使出镜旅游能够更好的发展，从而使出镜旅游经济水平能够提升，进而带动旅游业的经济水平。出镜旅游经济管理体制的不完善从一定程度上降低了旅游消费者的满意程度。导致旅游消费者减少，阻碍了旅游经济发展的进程。因此，如果能够通过对出境旅游管理体系进行改革，打破以往出境旅游中的相关机构部门管理体系不统一，以及没有一套针对外来游客的出镜旅游管理体制等问题，制定一套相对完善建全，并且能够与国家、政府、及其相关机构部分协调统一的出镜旅游管理体制是至关重要的。因此，出境旅游管理体制的改革的意义重大，且任重而道远。
5 结束语
旅游业经济为我国经济带来利益。作为旅游经济的重要组成部分的出境旅游经济更应该被我们所重视。目前，出境旅游经济发展前景越来越好，只是存在着出境旅游管理制度不健全的现象，导致游客不能有更好的消费体验，因而可能会丧失一些旅游消费者，降低了我国从旅游经济中获取利益。因此，出境旅游管理体制的改革变得尤为重要。如果健全了我们出境旅游的管理制度，将会为我们国家带来更大的经济效益。我们在对出境旅游管理体制的改革上面，也需要注重我国现如今在出境旅游管理上面临得问题。在发展出境旅游的前提下不要盲目追求利益最大化，导致市场结构混乱。各旅游部门应该在国家与政府的协调发展下，整理出一套符合国家宏观体系，符合政府制度的合规、合理的管理制度。使消费者与国家都能受益。因此，对出境旅游管理体制的改革是很有必要的，这同时也需要国家、政府以及各相关部门相互协作，才能制定出一项统一、健全、合理的出境旅游策略，完善我们的出境旅游管理体制。
参考文献
[1]蔡家成.试论我国出境旅游管理体制改革问题——旅游学刊.2000-03
[2]王灿.旅游管理体制改革的问题——企业家天地.2014-01-23.