【摘 要】
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遵循城镇化发展目标,江苏无锡地区的乡镇从97年前后开始,根据土地资源的减少以及分散建房带来的基础设施、配套成本特别高的弊病,对农民宅基地建房进行了严格控制和暂停审批,
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遵循城镇化发展目标,江苏无锡地区的乡镇从97年前后开始,根据土地资源的减少以及分散建房带来的基础设施、配套成本特别高的弊病,对农民宅基地建房进行了严格控制和暂停审批,并曾经设想建设中心村,即把临近几个自然村或行政村的农民,集中居住在某个中心位置,但这个目标没有配套政策,特别是缺乏土地政策的配套,而难以大规模实施.近三年来,农民申请翻建联体别墅改善居住条件以及分户和结婚建房的要求越来越强烈,但农村宅基地的运行机制不适应城镇化发展的要求.无锡市锡山区查桥镇马家庄经过四年的艰苦探索,为农村宅基地运行机制的创新作
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