【摘 要】
:
经过多年的实际运行,听证程序在公安行政处罚中的效果与人们对它的价值预期存在着巨大的差异。这其中既有听证适用范围规定不合理,主持人职能分离不彻底,案卷排他效力低,权利
【机 构】
:
杭州市公安局上城区分局 浙江杭州310009
【出 处】
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公安学刊(浙江公安高等专科学校学报)
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经过多年的实际运行,听证程序在公安行政处罚中的效果与人们对它的价值预期存在着巨大的差异。这其中既有听证适用范围规定不合理,主持人职能分离不彻底,案卷排他效力低,权利设置缺位等规范缺陷方面的原因;也有社会公众对听证程序的不认同,执法者“非专业化的纠纷观”等实践中的困难。针对这些困难,应从适当扩大适用听证处罚的范围,建立相对独立的听证主持人制度,改革听证的方式,增设阅卷权、赋予听证笔录应有的地位,健全期限制度等方面予以解决。
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