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本文通过对电网企业基建工程管理现状的研究,揭示传统的工程成本控制模式存在的弊端及认识上的误区,并以资产全生命周期管理模型为依据,探索性的将模型目标分为工程成本和项目功能水平两个维度,并在理论上证实了在特定项目功能水平下最低工程成本的存在性。但由于受制于数据的缺乏,本文提出了工程成本管理的预算约束期间概念,并针对规划设计和工程建设两个阶段提出规范和控制工程成本的方法和措施。