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【摘要】在输变电工程施工过程中，项目后评价工作既是评估项目完成情况的重要手段，同时也是评估项目整体效益的重要措施。后评价的基本内容包括：效益评价，即评价项目的财务和国民经济效益；影响评价，即评价项目对社会和环境广泛而又长久的作用和影响；持续性评价，即评价项目的可延续性和可重复性；过程评价，即评价项目从立项到投产运行全过程的执行和管理情况。因此，我们不但要重视输变电工程项目后评价工作，还应根据输变电项目的特殊性，深入分析其实施过程及建设效果。为此，研究如何提高输变电工程项目后评价工作的实效性。
【关键词】输变电工程；项目管理；后评价；实效性
一、前言
在输变电工程实施过程中，要想保证工程的建设效益最大化，并对工程各个阶段进行合理管控，就要对项目后评价引起足够的重视，并结合输变电工程特点，积极有效开展项目后评价工作，对其特点进行充分了解，掌握输变电工程项目后评价的内容，同时制定具体的项目后评价措施，保证输变电工程项目后评价取得积极效果。基于这一认识，我们应从项目实际出发，在工程的施工前、中和后三个阶段认真做好项目后评价工作，保证输变电工程项目后评价工作取得积极效果。
二、输变电工程的主要特点分析
在电力系统建设中，输变电工程是重要的工程项目，对构建电力网络和电网升级具有重要的促进作用。结合输变电工程实际，输变电工程的主要特点表现在以下几个方面：
1、网络型
电力系统的实现基本上是基于整个电力网络来进行输送和分配的。输变电工程项目的建设必须要与整个电力网络相互协调配合才能实现发挥其完整功能。
2、公益性
输变电工程建设对于经济社会的持续发展，对于维护国家的能源安全，维持人们正常生产生活的秩序具有重要意义。
输变电工程既是电网建设的重要内容，同时也关系到能源基础设施建立质量。基于这一特点，输变电工程项目的公益性日益突出。
3、扩建性
输变电工程本身是电网的有益延伸，是电网生产能力的扩建，同时也是扩大电网规模的重要手段。在输变电工程建设中无论是新建还是扩建都是具有扩建功能的。
三、输变电工程项目后评价的主要内容
对于输变电工程而言，项目后评价是提高工程整体效益和满足项目管理需求的重要手段。结合输变电工程项目后评价实际，后评价主要包含以下内容：
1、效益后评价
在项目后评价中，效益评价是主要内容和重要指标，通过开展必要的后评价行为，能够对输变电工程的整体效益进行合理评价。
2、过程后评价
过程后评价主要指的是对输变电工程项目完工之后，对输变电工程实施的实际结果与预期结果进行对比研究。
3、性能后评价
输变电工程项目的性能后评价主要指的是根据国家相关电网技术参数，结合输变电工程项目前后的技术指标进行详细比较分析的行为。
输变电工程与其他工程不同，在项目建设后，必须要达到预定的功能指标才能满足建设需要。为了保证这一目标能够实现，项目后评价的开展成为了有效评价输变电工程性能的关键措施。
四、提高输变电工程项目后评价实效性的具体措施
结合输变电工程项目开展实际，以及后评价对输变电工程项目建设的促进作用，要想提高输变电工程项目的后评价实效性，就要从以下几个方面入手：
1、前期重点做好可研与决策的评价
在输变电工程建设过程中，项目开始之前的可研与决策阶段是关系到项目建设成败及整体质量的关键因素。基于这一认识，只有在项目前期，结合电网建设规划，依据项目可研报告、可研批复文件、投资估算书、项目核准文件、初步设计审查批复文件、初步设计审查会议纪要、批准概算批复文件等资料，评价可研报告质量、项目评估或评审意见的客观性、项目核准程序的合理性和决策的科学性，做好可研与决策阶段的评价，从而提高输变电项目投资效果，使可研与决策水平得到全面提高，才能满足项目建设实际需要。
2、建设实施过程重点做好施工图设计、合同执行与管理、施工管理及竣工验收评价
在施工阶段的项目后评价，应将评价重点放在合同执行、施工管理等方面，依据设计、监理、施工过程资料，对项目的质量是否达到合同约定、投资是否控制在批准概算内、进度及安全等是否达到可控范围内进行重点评价，依据验收资料评价工程是否符合验收条件。以确保项目后评价能够贯穿整个工程施工过程，实现对输变电工程项目的有效评价。所以，在后评价中，做好施工过程的评价至关重要。
3、后期重点做好工程技术水平和投资效益评价
在输变电工程建设完成并投运之后，在工程验收资料、决算资料、运行资料的基础上，根据项目的各项财务指标、技术指标、项目实施效果等重点对比评价项目工程实际运行后测算的效益指标与可研评估时的效益指标，实际运行结果是否达到项目决策阶段预期的目标，以及工程项目的经济效益、社会效益及项目持续性，从而评价项目决策的科学合理性。只有做好这些内容的评价工作，才能保证输变电工程项目后评价取得积极效果，达到项目后评价目的。
五、结论
通过本文的分析可知，在输变电工程施工过程中，积极开展项目后评价对提高输变电工程整体效益具有重要作用。为了保证输变电工程项目后评价取得积极效果，提高输变电项目后评价的实效性，我们应从前期重点做好可研与决策的评价、建设实施过程重点做好合同执行、工程管理评价、项目后期重点做好工程技术水平和投资效益评价等方面入手，全面总结评价输变电工程从投资决策到建设投运的整个过程，并提出建议，用以完善已建项目、改进在建项目、为拟建项目总结经验，确保输变电工程项目后评价工作得到全面有效的开展。
参考文献
[1]朱鑫榕，何其帼.电网投资效益评价指标体系构建[J].生产力研究，2013年02期
[2]崔文静.基于J2EE构架的电网经济指标分析系统的研究与实现[D].华北电力大学（北京），2013年
[3]蒋雪.计及外部效益的输电项目后评价研究及应用[D]；华北电力大学（北京），2012年
[4]孙莎莎.基于J2EE架构的电网企业投资效益评价模型的研究与应用[D]；华北电力大学（北京），2013年
[5]冯茂森.电力建设项目后评价研究[D].天津大学，2012年
[6]马晗.某电力建设项目的后评价研究[D].天津大学，2013年
【关键词】输变电工程；项目管理；后评价；实效性
一、前言
在输变电工程实施过程中，要想保证工程的建设效益最大化，并对工程各个阶段进行合理管控，就要对项目后评价引起足够的重视，并结合输变电工程特点，积极有效开展项目后评价工作，对其特点进行充分了解，掌握输变电工程项目后评价的内容，同时制定具体的项目后评价措施，保证输变电工程项目后评价取得积极效果。基于这一认识，我们应从项目实际出发，在工程的施工前、中和后三个阶段认真做好项目后评价工作，保证输变电工程项目后评价工作取得积极效果。
二、输变电工程的主要特点分析
在电力系统建设中，输变电工程是重要的工程项目，对构建电力网络和电网升级具有重要的促进作用。结合输变电工程实际，输变电工程的主要特点表现在以下几个方面：
1、网络型
电力系统的实现基本上是基于整个电力网络来进行输送和分配的。输变电工程项目的建设必须要与整个电力网络相互协调配合才能实现发挥其完整功能。
2、公益性
输变电工程建设对于经济社会的持续发展，对于维护国家的能源安全，维持人们正常生产生活的秩序具有重要意义。
输变电工程既是电网建设的重要内容，同时也关系到能源基础设施建立质量。基于这一特点，输变电工程项目的公益性日益突出。
3、扩建性
输变电工程本身是电网的有益延伸，是电网生产能力的扩建，同时也是扩大电网规模的重要手段。在输变电工程建设中无论是新建还是扩建都是具有扩建功能的。
三、输变电工程项目后评价的主要内容
对于输变电工程而言，项目后评价是提高工程整体效益和满足项目管理需求的重要手段。结合输变电工程项目后评价实际，后评价主要包含以下内容：
1、效益后评价
在项目后评价中，效益评价是主要内容和重要指标，通过开展必要的后评价行为，能够对输变电工程的整体效益进行合理评价。
2、过程后评价
过程后评价主要指的是对输变电工程项目完工之后，对输变电工程实施的实际结果与预期结果进行对比研究。
3、性能后评价
输变电工程项目的性能后评价主要指的是根据国家相关电网技术参数，结合输变电工程项目前后的技术指标进行详细比较分析的行为。
输变电工程与其他工程不同，在项目建设后，必须要达到预定的功能指标才能满足建设需要。为了保证这一目标能够实现，项目后评价的开展成为了有效评价输变电工程性能的关键措施。
四、提高输变电工程项目后评价实效性的具体措施
结合输变电工程项目开展实际，以及后评价对输变电工程项目建设的促进作用，要想提高输变电工程项目的后评价实效性，就要从以下几个方面入手：
1、前期重点做好可研与决策的评价
在输变电工程建设过程中，项目开始之前的可研与决策阶段是关系到项目建设成败及整体质量的关键因素。基于这一认识，只有在项目前期，结合电网建设规划，依据项目可研报告、可研批复文件、投资估算书、项目核准文件、初步设计审查批复文件、初步设计审查会议纪要、批准概算批复文件等资料，评价可研报告质量、项目评估或评审意见的客观性、项目核准程序的合理性和决策的科学性，做好可研与决策阶段的评价，从而提高输变电项目投资效果，使可研与决策水平得到全面提高，才能满足项目建设实际需要。
2、建设实施过程重点做好施工图设计、合同执行与管理、施工管理及竣工验收评价
在施工阶段的项目后评价，应将评价重点放在合同执行、施工管理等方面，依据设计、监理、施工过程资料，对项目的质量是否达到合同约定、投资是否控制在批准概算内、进度及安全等是否达到可控范围内进行重点评价，依据验收资料评价工程是否符合验收条件。以确保项目后评价能够贯穿整个工程施工过程，实现对输变电工程项目的有效评价。所以，在后评价中，做好施工过程的评价至关重要。
3、后期重点做好工程技术水平和投资效益评价
在输变电工程建设完成并投运之后，在工程验收资料、决算资料、运行资料的基础上，根据项目的各项财务指标、技术指标、项目实施效果等重点对比评价项目工程实际运行后测算的效益指标与可研评估时的效益指标，实际运行结果是否达到项目决策阶段预期的目标，以及工程项目的经济效益、社会效益及项目持续性，从而评价项目决策的科学合理性。只有做好这些内容的评价工作，才能保证输变电工程项目后评价取得积极效果，达到项目后评价目的。
五、结论
通过本文的分析可知，在输变电工程施工过程中，积极开展项目后评价对提高输变电工程整体效益具有重要作用。为了保证输变电工程项目后评价取得积极效果，提高输变电项目后评价的实效性，我们应从前期重点做好可研与决策的评价、建设实施过程重点做好合同执行、工程管理评价、项目后期重点做好工程技术水平和投资效益评价等方面入手，全面总结评价输变电工程从投资决策到建设投运的整个过程，并提出建议，用以完善已建项目、改进在建项目、为拟建项目总结经验，确保输变电工程项目后评价工作得到全面有效的开展。
参考文献
[1]朱鑫榕，何其帼.电网投资效益评价指标体系构建[J].生产力研究，2013年02期
[2]崔文静.基于J2EE构架的电网经济指标分析系统的研究与实现[D].华北电力大学（北京），2013年
[3]蒋雪.计及外部效益的输电项目后评价研究及应用[D]；华北电力大学（北京），2012年
[4]孙莎莎.基于J2EE架构的电网企业投资效益评价模型的研究与应用[D]；华北电力大学（北京），2013年
[5]冯茂森.电力建设项目后评价研究[D].天津大学，2012年
[6]马晗.某电力建设项目的后评价研究[D].天津大学，2013年