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随着经济全球化和信息网络化的加速发展，电信业的外部环境和内部结构都在发生巨大而深刻的变化。由于中国电信业目前还处在快速增长期，许多问题都被行业本身超乎寻常的发展速度所掩盖。此时，我们有必要对电信业的一些基本问题进行再认识。为此，本刊将连续两期刊发江苏省通信管理局局长苏少林的署名文章。相信文中的观点和分析会为广大读者正确认识电信业的发展状况提供有益的参考和借鉴。