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随着我国外汇储备的超常规发展，由此引发的政治、经济问题日益严重，贸易摩擦时有发生。十六届五中全会和中央经济工作会议明确将国际收支基本平衡作为“十一五”时期和2006年经济社会发展的主要目标之一，提出“要转变贸易增长方式，注重优化进出口结构，努力改善进出口不平衡状况”。作为老工业基地的辽宁，要努力实现国家宏观经济结构战略性调整的目标。充分认识辽宁省贸易不平衡的现状，无疑具有重要的意义。