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摘要：我们作为一个公路工程施工企业,其性质就决定了我们必须跟一线施工现场进行着紧密的联系,我们必须通过各方面的手段来管理好施工现场。工程项目是施工企业效益的源泉、信誉的窗口,也是一切管理的出发点和落脚点。以工程项目管理为中心,提高项目的运作质量,是施工企业生存和发展永恒的主题。这就要求我们作为从事公路工程行业的管理人员,应该深入分析施工管理的各个方面,以便对施工过程的各个环节以及施工的各方面均能进行全面认识,在此笔者就公路工程施工现场的管理方面的问题,谈谈自己的一些认识和体会。 关键词：公路工程施工现场管理
中图分类号：F540.3 文献标识码：A 文章编号： 随着我国社会主义市场经济的发展需要，近年来公路建设工程普遍实行招标投标制，招投标工作的开展，促进了社会生产力水平的提高，促进了市场经济体制在建设市场的建立和完善，有利于培育和发展建设市场、规范建设市场，取得了明显的经济效益和社会效益，与此同时对施工企业的管理和竞争求也随之提高，特别是近年来的招投标工程，往往是以低标合理价中标，而企业的最终目的是获利，获利的关键在于作业层对项目的控制与管理能否顺利实现企业目标，这就要求施工队伍提高自身的技术素质，以先进的施工手段、严格的现场管理，来适应市场的竞争。项目工程施工首先要生产出合格的产品，其次是创造经济效益，那么就必须以保证工程质量为根本，提高经济效益为目的，以成本管理为核心，合同管理为手段，建立项目工程管理体系，进行项目工程管理。因此,如何根据公路施工的特点,加强施工现场管理、将施工各要素进行科学、合理地安排,在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地开展施工,已成为公路建设者普遍关注的焦点。施工企业管理的重心应转移到工程项目管理上,实现工程项目管理的科学化、規范化、程序化、标准化,从而全面提升施工单位的管理水平。 下面本文着重就施工单位在公路工程施工现场管理中应注意的问题作一阐述。 一、进行充分的施工准备 施工现场管理贯穿于工程施工的全过程,充分的施工准备是管理好施工现场的基础。作为一个工程项目,特别是公路工程,其施工工艺复杂,各施工工种班组多,这要求现场施工管理人员务必做好各方面的准备。施工单位只有通过充分的施工准备,才能保障施工过程的连续、协调、均衡和经济。在进行施工准备工作中应注意以下问题:首先,管理者必须熟悉施工图纸,研究施工图纸,吃透设计意图,澄清图纸中的问题,恢复定线和施工放样。对所有控制点进行加密、保护、记录;进行业务、技术培训和技术交底,使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解;建立工地试验室,并申请临时资质。对施工中拟使用的各种原材料取样试验,建立相关技术参数的数据库;绘制关键工序施工工艺流程图和试验操作规程、质量检查评定、计量支付、设计变更、事故处理等操作管理框图,并使图表上墙;根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析,选择最佳施工方案,完善施工组织设计,确保每一分项工程处于受控范围之中。只有解决好技术问题,才可以使施工员熟悉施工特性,进而共同提高施工水平,保证施工的质量。 二、合理配置施工资源 合理配置施工资源是保证施工现场动态投入生产要达到最佳组合,完全阶段施工任务,获取较大经济效益的关键。 在施工过程中,人力、材料和机械需求量不断变化,在配置施工资源时应力求均衡。要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划;根据材料供应与使用情况决定材料储备量;根据主导机械配置与之能力相适应的附属机械;根据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整。做到人、机、料、法、环协调统一。实践证明,违背客观规律,不计成本而大量增加投入,盲目赶工的“形象”工程和投入不足致使进度缓慢的“胡子”工程都将导致施工资源的极大浪费和工程的严重亏损。 三、认真做好试验段 开工后,施工单位对自然条件、施工工艺、质量控制都有一个适应的过程。通过试验段施工,可以初步掌握工程的质量控制要点、主要技术参数、施工进度、机械组合以及施工过程中的协调情况,故它是施工现场管理的一个重要环节。
四、适时调整机械组合 机械的选用受到作业内容､土质条件､运距远近､气象环境等各个方面的影响和制约｡选用时应遵循以下基本原则:(1)能与土地的土质､地形相适应;(2)可满足工程质量标准;(3)不破坏周边已有建筑设施和质量;(4)能高效地完成既定工程量;(5)机械使用费用少､施工单价低;(6)容易操作,维修方便,可靠性高;(7)可实现自动化和节省劳动力;(8)安全性能好,对环境不会造成污染和破坏;(9)安装调试简便,转场运输容易｡机械配套的选择应遵循以下几项基本原则:(1)选好既定工程的主导机械,其它机械必须与主导机械进行配套;(2)尽量减少配套机械的数量;(3)各配套机械的工作能力必须相匹配;(4)采用合理的施工组织方案;(5)同一作业要尽量使用同一型号的机械,以便于维修管理｡
机械化施工能有效地降低成本、提高质量、保证进度,是当前公路建设发展的主流。在施工过程中,要保持机械组合的相对稳定。由于受进度、天气等方面的影响,机械的使用数量发生变化时,现场管理者必须适时改变机械组合。 五、重点治理质量通病 工程质量是公路建设永恒的主题。贯彻国家有关工程质量的方针,提高全员质量意识,推行全面质量管理,是施工现场管理的重点。质量的重要性也不言而喻,必须贯彻执行“三检”制,即自检、专检、联检,通过层层的检查,验收后方允许进入下一道工序,从而确保整个工程的质量,所有的一切努力就是为了高质量的施工成品。这就不得不提到成品保护的重要性。成品保护可谓至关重要,任何一小点的破坏都会影响工程验收。成品保护必须采取相关防范强制性制度。公路工程中的质量通病有:桥头涵顶跳车,路基不均匀沉降,路面平整度差等。加强现场质量管理,要以治理质量通病为突破口,切实抓好质量工作。 六、加强进度控制 进度计划是控制工程进度的依据,施工组织中的月、旬作业计划以及材料、机械使用计划都要服从进度计划的要求。进度计划反映工程从准备到竣工的全过程,反映施工中各分部、分项工程及工序之间的衔接关系,是现场管理者统筹全局,合理调配施工资源,正确指导生产活动的基础。能否按照计划旗实施,既体现施工单位的合同意识,也体现施工单位的组织协调能力和管理水平。当工程进度受到自然和人为因素的影响而与计划偏差较大时,现场管理者要结合实际,对进度计划进行调整。 七、搞好成本管理 成本管理就是通过成本核算来计划和控制经济活动。施工现场管理要达到的目的就是通过对工程进度、质量的控制来降低工程成本,提高经济效益。不计成本,不搞核算的粗放型管理只能导致工程干的越多亏得越大。1、加强对劳务队伍的管理一是严把劳务队伍进场关，进场前对劳务队伍中人、机械及技术能力进行严格评审，评审合格者方能进人工程施工；二是在使用劳务队时做到先谈单价后干活，先干活后付款，根据合同单价及其所完成的工程数量及时结账付款，规定劳务队每日或在要求期限内必须向工程管理部门报送清单，并及时签字认可，超过期限者清单一律作废，做到劳务费日清周结；三是严禁向劳务队伍提前支付劳务费或借款。这一系列作法都有效控制了劳务成本费用，并避免了与劳务队发生各类纠纷。
2、严格原材料成本控制原材料价格是成本控制的关键，也是确保工程项目取得良好经济效益的核心。在保证原材料质量的前提下，项目部严抓原材料成本控制。如对各主要原材料实行公开招标制度，邀请省内外一些大型和知名品牌的厂家等参与竞标，项目部依据报价择优选购，做到货比三家、质比三家、价比三家，这样不仅确保了原材料质量，也达到了降低工程成本目的，实现良好的经济效益。严格控制材料消耗，材料消耗每周根据施工项目和设计量核对，若有超过设计消耗量，应及时找原因，坚决防止超量现象。抓住了材料的数量和价格就控制了成本的最大方面。3、强化单机车核算制度和设备管理为有效进行施工机械费用的控制，项目部推行机械设备租赁管理和单机车核算制度。一是加强机械设备的合同化管理，严格按合同办事。对项目部租用及外租的各类机械设备均签订鉴定租赁合同，与机驾人员、机械设备操作人员签订上岗合同，与大型设备机长签订目标责任书是健全和完善一系列管理制度，制订《台班费用定额》、《台班任务定额》、《机械设备盈亏奖惩管理办法》等，严格这些制度的执行和落实力度；二是将机械设备的运转成本、完成台班任务与机驾人员的差费、奖金挂钩，严格兑现对机械设备盈亏的奖惩，有效激发广大机驾人员的工作责任心和主动性。
八、做好施工保通及施工安全工作 施工现场保持通畅关系到施工能否正常进行。无论是新建還是改建工程,如果便道、便桥、边施工边通车的路段不能通行,机械、材料、人员就无法进场开展工作,同时还会打乱施工秩序,造成经济损失和质量问题。现场保通要注意。 施工安全是比较容易让人忽略的,虽然口头上我们天天讲安全,但要正真做到安全,并非易事,更非一人之事。这需我们专门设立的安全小组日日抓,天天讲,多培训学习,多检查、多督促，防患于未然。 九、加强初期养护,配合交工验收 为了保持路容、路貌,保证公路各项能力的正常发挥,使工程顺利通过交工验收,施工单位要加强工程的初期养护,对工程外观进行整修。 总之,施工项目现场管理十分重要,它是施工单位项目管理水平的集中体现。施工现场是施工的“枢纽站”。这个“枢纽站”管得好坏,涉及到施工生产活动是否顺利进行;直接关系到各专业管理的技术经济效果。工程施工现场是施工单位的精神面貌、管理面貌、施工面貌集中体现和真实反映。一个文明的施工现场有着重要的社会效益,会赢得很好的社会信誉。工程施工现场管理是贯彻执行有关法规的“焦点”。每一个在施工现场从事施工和管理工作的人员,都应当有法制观念,执法、守法、护法。综上所述,公路工程施工的现场管理是一项复杂的系统工程,不同的工程项目,所采取的管理措施应有所不同,作为施工单位的现场管理者要与时俱进,大胆探索新的管理思路,通过加强施工的现场管理,使工程质量、进度和效益不断得到提高。
参考文献：
1、国家标准：建筑工程施工质量验收系列规范。北京：中国建筑工业出版社，2002
2、编写组：建筑施工手册（第四版）。北京：中国建筑工业出版社，2003
3、丛培经.实用工程项目管理手册. 北京：中国建筑工业出版社，2002
4、王明怀.高等级公路施工技术与管理.北京：人民交通出版社，2002
5、胡长顺，黄辉华.高等级公路路基路面施工技术.北京：人民交通出版社，1999
中图分类号：F540.3 文献标识码：A 文章编号： 随着我国社会主义市场经济的发展需要，近年来公路建设工程普遍实行招标投标制，招投标工作的开展，促进了社会生产力水平的提高，促进了市场经济体制在建设市场的建立和完善，有利于培育和发展建设市场、规范建设市场，取得了明显的经济效益和社会效益，与此同时对施工企业的管理和竞争求也随之提高，特别是近年来的招投标工程，往往是以低标合理价中标，而企业的最终目的是获利，获利的关键在于作业层对项目的控制与管理能否顺利实现企业目标，这就要求施工队伍提高自身的技术素质，以先进的施工手段、严格的现场管理，来适应市场的竞争。项目工程施工首先要生产出合格的产品，其次是创造经济效益，那么就必须以保证工程质量为根本，提高经济效益为目的，以成本管理为核心，合同管理为手段，建立项目工程管理体系，进行项目工程管理。因此,如何根据公路施工的特点,加强施工现场管理、将施工各要素进行科学、合理地安排,在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地开展施工,已成为公路建设者普遍关注的焦点。施工企业管理的重心应转移到工程项目管理上,实现工程项目管理的科学化、規范化、程序化、标准化,从而全面提升施工单位的管理水平。 下面本文着重就施工单位在公路工程施工现场管理中应注意的问题作一阐述。 一、进行充分的施工准备 施工现场管理贯穿于工程施工的全过程,充分的施工准备是管理好施工现场的基础。作为一个工程项目,特别是公路工程,其施工工艺复杂,各施工工种班组多,这要求现场施工管理人员务必做好各方面的准备。施工单位只有通过充分的施工准备,才能保障施工过程的连续、协调、均衡和经济。在进行施工准备工作中应注意以下问题:首先,管理者必须熟悉施工图纸,研究施工图纸,吃透设计意图,澄清图纸中的问题,恢复定线和施工放样。对所有控制点进行加密、保护、记录;进行业务、技术培训和技术交底,使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解;建立工地试验室,并申请临时资质。对施工中拟使用的各种原材料取样试验,建立相关技术参数的数据库;绘制关键工序施工工艺流程图和试验操作规程、质量检查评定、计量支付、设计变更、事故处理等操作管理框图,并使图表上墙;根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析,选择最佳施工方案,完善施工组织设计,确保每一分项工程处于受控范围之中。只有解决好技术问题,才可以使施工员熟悉施工特性,进而共同提高施工水平,保证施工的质量。 二、合理配置施工资源 合理配置施工资源是保证施工现场动态投入生产要达到最佳组合,完全阶段施工任务,获取较大经济效益的关键。 在施工过程中,人力、材料和机械需求量不断变化,在配置施工资源时应力求均衡。要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划;根据材料供应与使用情况决定材料储备量;根据主导机械配置与之能力相适应的附属机械;根据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整。做到人、机、料、法、环协调统一。实践证明,违背客观规律,不计成本而大量增加投入,盲目赶工的“形象”工程和投入不足致使进度缓慢的“胡子”工程都将导致施工资源的极大浪费和工程的严重亏损。 三、认真做好试验段 开工后,施工单位对自然条件、施工工艺、质量控制都有一个适应的过程。通过试验段施工,可以初步掌握工程的质量控制要点、主要技术参数、施工进度、机械组合以及施工过程中的协调情况,故它是施工现场管理的一个重要环节。
四、适时调整机械组合 机械的选用受到作业内容､土质条件､运距远近､气象环境等各个方面的影响和制约｡选用时应遵循以下基本原则:(1)能与土地的土质､地形相适应;(2)可满足工程质量标准;(3)不破坏周边已有建筑设施和质量;(4)能高效地完成既定工程量;(5)机械使用费用少､施工单价低;(6)容易操作,维修方便,可靠性高;(7)可实现自动化和节省劳动力;(8)安全性能好,对环境不会造成污染和破坏;(9)安装调试简便,转场运输容易｡机械配套的选择应遵循以下几项基本原则:(1)选好既定工程的主导机械,其它机械必须与主导机械进行配套;(2)尽量减少配套机械的数量;(3)各配套机械的工作能力必须相匹配;(4)采用合理的施工组织方案;(5)同一作业要尽量使用同一型号的机械,以便于维修管理｡
机械化施工能有效地降低成本、提高质量、保证进度,是当前公路建设发展的主流。在施工过程中,要保持机械组合的相对稳定。由于受进度、天气等方面的影响,机械的使用数量发生变化时,现场管理者必须适时改变机械组合。 五、重点治理质量通病 工程质量是公路建设永恒的主题。贯彻国家有关工程质量的方针,提高全员质量意识,推行全面质量管理,是施工现场管理的重点。质量的重要性也不言而喻,必须贯彻执行“三检”制,即自检、专检、联检,通过层层的检查,验收后方允许进入下一道工序,从而确保整个工程的质量,所有的一切努力就是为了高质量的施工成品。这就不得不提到成品保护的重要性。成品保护可谓至关重要,任何一小点的破坏都会影响工程验收。成品保护必须采取相关防范强制性制度。公路工程中的质量通病有:桥头涵顶跳车,路基不均匀沉降,路面平整度差等。加强现场质量管理,要以治理质量通病为突破口,切实抓好质量工作。 六、加强进度控制 进度计划是控制工程进度的依据,施工组织中的月、旬作业计划以及材料、机械使用计划都要服从进度计划的要求。进度计划反映工程从准备到竣工的全过程,反映施工中各分部、分项工程及工序之间的衔接关系,是现场管理者统筹全局,合理调配施工资源,正确指导生产活动的基础。能否按照计划旗实施,既体现施工单位的合同意识,也体现施工单位的组织协调能力和管理水平。当工程进度受到自然和人为因素的影响而与计划偏差较大时,现场管理者要结合实际,对进度计划进行调整。 七、搞好成本管理 成本管理就是通过成本核算来计划和控制经济活动。施工现场管理要达到的目的就是通过对工程进度、质量的控制来降低工程成本,提高经济效益。不计成本,不搞核算的粗放型管理只能导致工程干的越多亏得越大。1、加强对劳务队伍的管理一是严把劳务队伍进场关，进场前对劳务队伍中人、机械及技术能力进行严格评审，评审合格者方能进人工程施工；二是在使用劳务队时做到先谈单价后干活，先干活后付款，根据合同单价及其所完成的工程数量及时结账付款，规定劳务队每日或在要求期限内必须向工程管理部门报送清单，并及时签字认可，超过期限者清单一律作废，做到劳务费日清周结；三是严禁向劳务队伍提前支付劳务费或借款。这一系列作法都有效控制了劳务成本费用，并避免了与劳务队发生各类纠纷。
2、严格原材料成本控制原材料价格是成本控制的关键，也是确保工程项目取得良好经济效益的核心。在保证原材料质量的前提下，项目部严抓原材料成本控制。如对各主要原材料实行公开招标制度，邀请省内外一些大型和知名品牌的厂家等参与竞标，项目部依据报价择优选购，做到货比三家、质比三家、价比三家，这样不仅确保了原材料质量，也达到了降低工程成本目的，实现良好的经济效益。严格控制材料消耗，材料消耗每周根据施工项目和设计量核对，若有超过设计消耗量，应及时找原因，坚决防止超量现象。抓住了材料的数量和价格就控制了成本的最大方面。3、强化单机车核算制度和设备管理为有效进行施工机械费用的控制，项目部推行机械设备租赁管理和单机车核算制度。一是加强机械设备的合同化管理，严格按合同办事。对项目部租用及外租的各类机械设备均签订鉴定租赁合同，与机驾人员、机械设备操作人员签订上岗合同，与大型设备机长签订目标责任书是健全和完善一系列管理制度，制订《台班费用定额》、《台班任务定额》、《机械设备盈亏奖惩管理办法》等，严格这些制度的执行和落实力度；二是将机械设备的运转成本、完成台班任务与机驾人员的差费、奖金挂钩，严格兑现对机械设备盈亏的奖惩，有效激发广大机驾人员的工作责任心和主动性。
八、做好施工保通及施工安全工作 施工现场保持通畅关系到施工能否正常进行。无论是新建還是改建工程,如果便道、便桥、边施工边通车的路段不能通行,机械、材料、人员就无法进场开展工作,同时还会打乱施工秩序,造成经济损失和质量问题。现场保通要注意。 施工安全是比较容易让人忽略的,虽然口头上我们天天讲安全,但要正真做到安全,并非易事,更非一人之事。这需我们专门设立的安全小组日日抓,天天讲,多培训学习,多检查、多督促，防患于未然。 九、加强初期养护,配合交工验收 为了保持路容、路貌,保证公路各项能力的正常发挥,使工程顺利通过交工验收,施工单位要加强工程的初期养护,对工程外观进行整修。 总之,施工项目现场管理十分重要,它是施工单位项目管理水平的集中体现。施工现场是施工的“枢纽站”。这个“枢纽站”管得好坏,涉及到施工生产活动是否顺利进行;直接关系到各专业管理的技术经济效果。工程施工现场是施工单位的精神面貌、管理面貌、施工面貌集中体现和真实反映。一个文明的施工现场有着重要的社会效益,会赢得很好的社会信誉。工程施工现场管理是贯彻执行有关法规的“焦点”。每一个在施工现场从事施工和管理工作的人员,都应当有法制观念,执法、守法、护法。综上所述,公路工程施工的现场管理是一项复杂的系统工程,不同的工程项目,所采取的管理措施应有所不同,作为施工单位的现场管理者要与时俱进,大胆探索新的管理思路,通过加强施工的现场管理,使工程质量、进度和效益不断得到提高。
参考文献：
1、国家标准：建筑工程施工质量验收系列规范。北京：中国建筑工业出版社，2002
2、编写组：建筑施工手册（第四版）。北京：中国建筑工业出版社，2003
3、丛培经.实用工程项目管理手册. 北京：中国建筑工业出版社，2002
4、王明怀.高等级公路施工技术与管理.北京：人民交通出版社，2002
5、胡长顺，黄辉华.高等级公路路基路面施工技术.北京：人民交通出版社，1999