成品油价2011首度上调

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  回顾2010年,油价就经历了4次调整,他们分别是:2010年4月14日汽柴油价格每吨均上调320元;2010年6月1日汽柴油价格每吨分别下调230元和220元;2010年10月26日汽柴油价格每吨分别上调230元和220元;2010年12月22日汽柴油价格每吨分别上调310元和300元,而对于22日第四次油价调整,相关人士姚达明分析“确实,这次调价已经具备了各种条件:首先,在国际油价再度冲高形势下,调价有助于改善炼油环节经营情况和提高炼油积极性;其次春运将至,涨价有助于保障零售油站供应。最后,适时调价尾随国际油价上升,避免单向性调整预期出现。”姚达明指出,之所以选择这个时机调价,也有助于2011年后期调价顺利出台。
  果不其然,正如业界所研判的那样,兔年元宵节过后,国家就对油价进行了上调,发改委宣布:从今天凌晨零点开始,汽、柴油销售价格每吨提高350元,油价今年或将破8。
  油价上调的背后,引导消费节约资源
  消息一出,外界感慨一片,在当前国内价格总水平上涨压力较大的情况下,为什么还要调整成品油价格?
  根据专家分析:在当前物价形势比较严峻的情况下,发展改革委之所以调整成品油价格,主要为了充分发挥价格杠杆作用,合理引导消费,及时调整成品油价格,有利于保障市场供应。以汽车行业为例,2010年我国汽车产销量均超过1800万辆,同比增长32%,如果以每车年耗油1.5吨计算,增加成品油需求就要达到2700万吨,折原油需求为4500万吨左右。据发展改革委价格司副司长刘振秋介绍,近年来,国内原油产量一直稳定在1.9亿-2亿吨,新增需求全部依靠进口资源满足。2010年我国进口原油2.39亿吨,同比增长17%,石油对外依存度上升三个百分点,超过55%,已成为仅次于美国的第二大石油进口国和消费国,石油安全形势不容乐观。石油消费过快增长超出我国经济和资源环境的承载能力。
  因此,迫切需要发挥价格杠杆的调节和引导作用,抑制石油消费的过快增长。
  上调油价给生活消费带来不便
  牵一发而动了全身,自2011年2月20日零时起汽柴油价格进行调整。汽柴油出厂价格每吨上调350元,面对这突如其来的汽油柴油涨价,市民的反应如何?
  原本有买车意向的市民,现在有点动摇。家住桃苑小区的孙明说,他是前年买的车,每个月油钱都在500块左右。前不久旧车由于出了点意外彻底报废了,本来打算春节后再买一辆,可是现在看意思油价涨个没完,93号汽油都破7了,油钱吃不消。若不买,照目前的趋势来看,油价就算哪天回落一点点,马上又会弹起来,越涨越高,到时候更不划算。买还是不买,孙明陷于两难之中。
  油价上调加油无优惠,快递公司叫苦。最近一段时间,快递行业是市民关注的焦点。先是去年四季度蔓延开来的柴油荒,继而又是快递公司爆仓。此次油价大调,对快递行业又有什么影响呢?就拿面包车来说:一辆面包车平均每天要跑100公里,最多用10升汽油,也就是说要花68.2元。涨价之后,这个费用就变成了71元,多了2.8元。“看起来,这个数字不算啥,但这只是一辆车”,公司大概每天有50多辆面包车要投入运营,每天增加的成本就是150元。
  面对这次油价的上调,给各行各业都产生的相应的影响,那么针对这些反应,国家怎样来控制? 国家采取政策,应对成品油调价的连锁反应
  我国目前石油对外依存度已经超过55%,油价再次上调也意味着目前高油价时代不可逆转。
  近年来的实践证明,如果成品油价格不及时理顺,会抑制企业生产和进口积极性,导致国内成品油市场供应紧张,进而出现限供断供、排队加油等现象,增加社会运行成本,影响正常的经济秩序,反过来会增加用油者负担,推升价格总水平。
  发展改革委相关负责人指出:首先国家将采取财政补贴帮助困难群体和公益性行业应对生产和生活成本上涨的压力。
  一是这次成品油调价后,铁路客运、城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运)价格不上调。二是对已经实行市场调节价的公路货运和水运价格,各地将加强监管和监测,防止不合理涨价。三是要求各地继续加大减免政府规费工作力度,严格贯彻落实鲜活农产品运输“绿色通道”等有关政策,减轻经营者负担;同时加强市场物价监测和价格监管工作,严厉查处违规涨价和跟风涨价。切实做好成品油、液化气以及粮食、食用油、猪肉、蔬菜等副食品供应和价格稳定工作,努力保持价格总水平基本稳定。
  其次严防哄抬油价,维护市场秩序。据了解,如不控制提价幅度,按现行成品油价格形成机制,这次油价涨幅约为10%。国家已要求中石油、中石化发挥企业内部上下游利益调节机制作用,自行部分消化原油价格上涨压力,补贴炼油企业。国家还要求所有成品油生产经营企业严格执行国家价格政策,不得超价销售。同时,各级价格主管部门将加大市场监督检查力度,严厉查处不执行国家规定价格政策,以及囤积居奇、造谣惑众、合谋涨价、搭车涨价等违法行为,维护正常的市场秩序。
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