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在企业改革不断深化、市场竞争日趋激烈的形势下,企业党组织建设遇到了新的挑战。思想建设和制度建设是基层党建两个不可缺少而又相辅相成的环节。基层党组织的制度建设是一项长期而艰巨的任务,因为任何制度都要经历一个从建立到不断完善的过程,任何制度的内容和形式都要根据党的中心任务的变化而不断丰富和发展。