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建立城市土地储备制度是我国城市用地制度的再一次创新,是进一步深化我国城市用地制度改革的一种客观要求.因此,建立城市土地储备制度具有不以人们意志为转移的必然性.然而,在城市土地储备制度运作的实践中还存在若干需要进一步解决的问题.建立和完善我国城市土地制度,关键是要构建科学合理的土地储备运行机制,建立城市土地基金,健全和完善土地市场以及城市土地储备制度的法律支持体系.