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摘 要:农产品质量安全检测作为评定农产品安全与否的一项技术手段,在确保农产品質量安全和维系社会稳定中发挥着重要作用。业务室处于检测流程进出口的两端,贯穿整个检测流程,是检测机构实现质量方针和质量目标的关键环节。
关键词:农产品质量安全;业务室;检测流程
中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2021)15-0172-02
Analysis of Basic Agricultural Products Quality Inspection Institutions Business Office Function Application
WEI Xiaoli et al.
(Changji state agricultural products inspection and testing center,Changji 831100, China)
Abstract:As a technical means to evaluate the safety of agricultural products, the quality and safety inspection of agricultural products plays an important role in ensuring the quality and safety of agricultural products and maintaining social stability. The business office is located at both ends of the import and export of the testing process and runs through the whole testing process, which is the key link for the testing organization to achieve the quality policy and quality objectives.
Key words: Quality and safety of agricultural products; Business office; Testing process
走质量兴农之路,增加绿色优质农产品供给是当前我国农业高质量发展重要内容,需要不断强化农产品质量监管,保障绿色优质农产品的质量安全[1]。基层农产品质检机构适应市场要求应持续提升和规范业务技术能力,业务室作为检测业务进入机构的第一道关口,承担着对委托方诉求的准确快速判断和识别风险,对检验检测工作的顺利开展起至关重要的作用;作为检测结果的输出端口,体现着农产品质检机构的公信力和权威性。本文以业务室承担的工作职能为出发点,概述了业务室在业务受理、检测流程、检测结果应用三方面发挥的作用,对基层检测机构业务室工作开展具有指导意义[2,3]。
1 业务受理的合法性和程序性
1.1 合同评审 检测机构承担的任务包括指令性检验任务和委托检验任务。在开展检测前,需对检测任务从人、机、料、法、环等层面进行评审,涉及的检测人员和业务人员均需参加评审。会议形成《合同评审书》及实施方案。
1.2 抽样准备及实施
1.2.1 制定抽样方案 明确抽样地点、品种、数量、方法等信息。抽样前组织抽样人员学习抽样方案,理清抽样前准备工作。为了确保抽样工作的顺利开展,编制抽样方案前,需掌握以下2点内容:一是抽样节点下当地农业产业、农产品生产时令和种植品种布局情况;二是掌握近几年风险监测和监督抽查隐患的区域和品种分布,提高抽样方案的科学性和可操作性[3]。
1.2.2 明确样品编号 样品编号作为样品的唯一性标识,相当于样品的“身份证”,贯穿整个检测流程。编号规则应严格按照程序文件的要求。
1.2.3 不同监测类型抽样的注意事项 农产品质量安全监测包括风险监测和监督抽查两类。业务室在组织抽样工作时需注意以下几点:一是实施抽样主体不同:风险监测可以检测机构自行抽样,而监督抽查实施抽检分离的原则,必须由2名执法人员按照程序抽样和取证,检测机构可以协助抽样[4];二是抽样场所不同:监督抽查结果需要配合检打联动,因此抽样环节只能在种养殖基地进行;而风险监测主要用于风险排查,还可以选择市场、超市等环节;三是样品制备数量不同:风险监测制备2份“正样”和“副样”,监督抽查应当制备3份“正样”“副样”“备样”。
1.3 业务受理程序
1.3.1 掌握熟知实验室能力范围 业务室作为客户提请诉求的受理部门,是实验室的中枢神经,起着承上启下的作用。因此,要求业务室人员要全面了解所有设备的适用对象、性能指标,熟悉仪器的应用范围,掌握中心“双认证”能力范围,明确检测项目、检测标准、检测仪器、判定标准等范围,及时掌握检测室任务进程及工作量,对于客户的需求能及时给予答复,在业务受理环节要把好关,进而确保检测室按照任务通知单要求完成检测[5]。
1.3.2 规范委托单填写内容 在填写委托单时需详细填写委托方信息,明确检测方法、检测参数、判定依据、完成时限等内容,并审核检测方法和参数是否在认证范围内;样品数量是否满足要求;样品包装是否完整,是否存在污染、变质等情况。
2 检测过程
2.1 下达检测任务 任务通知单及时告知检测室检测参数、依据标准、完成时限,在下达检测任务时,要确定检测标准是否现行有效。
2.2 双“三级审核” 在检验工作流程中,原始记录和检验报告均需要进行三级审核。审核关键点主要是完整性和准确性2个方面。其中原始记录审核中,完整性指原始记录填写是否完整,准确性指计算过程中,修约、结果保留位数是否正确;检验报告审核中,完整性指检验报告内容是否完整。抽样单、委托单、原始记录等信息及数据是否录入正确,准确性指验结果判定是否准确。 2.3 出具合法合规的检验报告 检验报告需涵盖必要的检测信息,报告编制人在编制报告时要认真、细心,做到检测所用仪器、方法符合实际,检测数值、单位准备无误,判定原则依法依规,检验结论用语符合程序文件要求,抽样单、委托单等信息誊写准确规范。授权签字人要熟悉业务并经考核合格,才具备在授权范围内签发报告的权力。“CMA”和“CATL”印章使用要符合”双认证“能力范围;凡空格部分应有“以下空白”印章。
2.4 样品流转及管理 样品在检测室间流转要准确记录可溯源,按照NY/T 3304-2018规定农兽药残留等检测样品应在-16℃~-20℃的条件下保存;禽蛋类、生鲜乳样品放在5℃以下冷藏保存。
2.5 申诉和投诉的处理 申、投诉工作由业务室受理,具体核查内容包括9项:确定客户申诉涉及的部门;确定检测依据是否正确、有效;确定所用仪器是否在检定周期之内,是否符合检验方法要求;确定检验方法是否符合要求,是否有效;确定检测工作程序是否符合规定要求,检测过程是否有必要的质量控制;确定检测环境条件是否符合要求;确定检测数据处理是否正确;确定检验结论是否符合相关标准规定;确定检验人员是否经过培训持证上岗。
3 检测结果的分析和应用
基层农产品质检机构完成检测任务后应对农产品检测数据进行全面分析,在检测数据分析和应用上进行探索。将抽样情况、检测结果、结果判定、突出问题、解决对策等方面进行融合,把大量检测数据提炼出有价值的直观结论,全面提升了检测成果的运用范围。
3.1 檢测数据分析的内容 农产品检测数据分析中,主要从监测范围、监测品种、监测环节、监测药物等入手,从检出率、超标率2项指标进行计算、比对和排序,获得各抽样地点、各环节、各品种的纵向对比;在药物环节分析中,主要从禁用、限用、常规农药等层面进行分类统计。综合各纵向检出结果,分析得到风险隐患高的地域、品种及药物。通过数据分析工作,将检测与执法、监管相连接,突破了检测结果以检验报告体现的单一模式,尤其对检出未超标的数值,通过分析发现问题隐患,为监督抽查重点抽、抽重点等提供了靶向性目标,为农产品执法监管提供了技术支撑。
3.2 检测数据分析结果的应用 检测数据分析结果的应用包括三方面:一是为管理层及时掌握农产品质量安全情况及决策提供理论支撑。将检测数据转化为更直观语言,解决了检测数据专业性强“看不懂”、“听不懂”的问题。二是为执法监管提供服务。通过大数据的累计和分析,明确重点监管品种、监管农药、监管环节、监测基地。针对频繁出问题的乡镇、基地、品种等进行重点抽检,体现监督抽查的靶向性。三是及时掌握辖区内农产品质量安全监测覆盖情况。检测抽样不留盲区,不留死角,特别是与蔬菜生产季节的同步检测,每月1次抽检,滚动式抽检,提升了检测样品代表性,监管面的扩大和到位,能极大地提高生产经营者的震慑力。
4 结语
基层农产品质检机构普遍存在人员不足,岗位职责交叉的问题,业务室作为对内对外联系的窗口,应该充分发挥其纽带和中枢作用,促使各项检测工作环环相扣、井井有条,尤其在现如今提出高质量发展的形式下,业务室人员更应该不断更新知识储备,应对各类型、各层次的农产品安全检测需求。
参考文献
[1]中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见[EB/OL].2018-02-04.http://www.gov.cn/zhengce/2018-02/04/content_5263807.htm
[2]覃业欣,李迎,陈盼.浅析基层食品检测中心的业务受理[J].食品安全导刊.2020,(10):64-67.
[3]左丽君.业务室在农产品质量安全检测机构中的作用[J].现代农业,2014(6):97-98.
[4]贺玲,段书源,戴崔云,等.关于做好种植业产品抽样工作的几点建议[J].甘肃农业,2019,501(03):47-48.
[5]曹密,杨伯苗.浅谈分析测试中心业务室的管理[J].实验技术与管理,2002,19(4):104-106.
(责编:王慧晴)
关键词:农产品质量安全;业务室;检测流程
中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2021)15-0172-02
Analysis of Basic Agricultural Products Quality Inspection Institutions Business Office Function Application
WEI Xiaoli et al.
(Changji state agricultural products inspection and testing center,Changji 831100, China)
Abstract:As a technical means to evaluate the safety of agricultural products, the quality and safety inspection of agricultural products plays an important role in ensuring the quality and safety of agricultural products and maintaining social stability. The business office is located at both ends of the import and export of the testing process and runs through the whole testing process, which is the key link for the testing organization to achieve the quality policy and quality objectives.
Key words: Quality and safety of agricultural products; Business office; Testing process
走质量兴农之路,增加绿色优质农产品供给是当前我国农业高质量发展重要内容,需要不断强化农产品质量监管,保障绿色优质农产品的质量安全[1]。基层农产品质检机构适应市场要求应持续提升和规范业务技术能力,业务室作为检测业务进入机构的第一道关口,承担着对委托方诉求的准确快速判断和识别风险,对检验检测工作的顺利开展起至关重要的作用;作为检测结果的输出端口,体现着农产品质检机构的公信力和权威性。本文以业务室承担的工作职能为出发点,概述了业务室在业务受理、检测流程、检测结果应用三方面发挥的作用,对基层检测机构业务室工作开展具有指导意义[2,3]。
1 业务受理的合法性和程序性
1.1 合同评审 检测机构承担的任务包括指令性检验任务和委托检验任务。在开展检测前,需对检测任务从人、机、料、法、环等层面进行评审,涉及的检测人员和业务人员均需参加评审。会议形成《合同评审书》及实施方案。
1.2 抽样准备及实施
1.2.1 制定抽样方案 明确抽样地点、品种、数量、方法等信息。抽样前组织抽样人员学习抽样方案,理清抽样前准备工作。为了确保抽样工作的顺利开展,编制抽样方案前,需掌握以下2点内容:一是抽样节点下当地农业产业、农产品生产时令和种植品种布局情况;二是掌握近几年风险监测和监督抽查隐患的区域和品种分布,提高抽样方案的科学性和可操作性[3]。
1.2.2 明确样品编号 样品编号作为样品的唯一性标识,相当于样品的“身份证”,贯穿整个检测流程。编号规则应严格按照程序文件的要求。
1.2.3 不同监测类型抽样的注意事项 农产品质量安全监测包括风险监测和监督抽查两类。业务室在组织抽样工作时需注意以下几点:一是实施抽样主体不同:风险监测可以检测机构自行抽样,而监督抽查实施抽检分离的原则,必须由2名执法人员按照程序抽样和取证,检测机构可以协助抽样[4];二是抽样场所不同:监督抽查结果需要配合检打联动,因此抽样环节只能在种养殖基地进行;而风险监测主要用于风险排查,还可以选择市场、超市等环节;三是样品制备数量不同:风险监测制备2份“正样”和“副样”,监督抽查应当制备3份“正样”“副样”“备样”。
1.3 业务受理程序
1.3.1 掌握熟知实验室能力范围 业务室作为客户提请诉求的受理部门,是实验室的中枢神经,起着承上启下的作用。因此,要求业务室人员要全面了解所有设备的适用对象、性能指标,熟悉仪器的应用范围,掌握中心“双认证”能力范围,明确检测项目、检测标准、检测仪器、判定标准等范围,及时掌握检测室任务进程及工作量,对于客户的需求能及时给予答复,在业务受理环节要把好关,进而确保检测室按照任务通知单要求完成检测[5]。
1.3.2 规范委托单填写内容 在填写委托单时需详细填写委托方信息,明确检测方法、检测参数、判定依据、完成时限等内容,并审核检测方法和参数是否在认证范围内;样品数量是否满足要求;样品包装是否完整,是否存在污染、变质等情况。
2 检测过程
2.1 下达检测任务 任务通知单及时告知检测室检测参数、依据标准、完成时限,在下达检测任务时,要确定检测标准是否现行有效。
2.2 双“三级审核” 在检验工作流程中,原始记录和检验报告均需要进行三级审核。审核关键点主要是完整性和准确性2个方面。其中原始记录审核中,完整性指原始记录填写是否完整,准确性指计算过程中,修约、结果保留位数是否正确;检验报告审核中,完整性指检验报告内容是否完整。抽样单、委托单、原始记录等信息及数据是否录入正确,准确性指验结果判定是否准确。 2.3 出具合法合规的检验报告 检验报告需涵盖必要的检测信息,报告编制人在编制报告时要认真、细心,做到检测所用仪器、方法符合实际,检测数值、单位准备无误,判定原则依法依规,检验结论用语符合程序文件要求,抽样单、委托单等信息誊写准确规范。授权签字人要熟悉业务并经考核合格,才具备在授权范围内签发报告的权力。“CMA”和“CATL”印章使用要符合”双认证“能力范围;凡空格部分应有“以下空白”印章。
2.4 样品流转及管理 样品在检测室间流转要准确记录可溯源,按照NY/T 3304-2018规定农兽药残留等检测样品应在-16℃~-20℃的条件下保存;禽蛋类、生鲜乳样品放在5℃以下冷藏保存。
2.5 申诉和投诉的处理 申、投诉工作由业务室受理,具体核查内容包括9项:确定客户申诉涉及的部门;确定检测依据是否正确、有效;确定所用仪器是否在检定周期之内,是否符合检验方法要求;确定检验方法是否符合要求,是否有效;确定检测工作程序是否符合规定要求,检测过程是否有必要的质量控制;确定检测环境条件是否符合要求;确定检测数据处理是否正确;确定检验结论是否符合相关标准规定;确定检验人员是否经过培训持证上岗。
3 检测结果的分析和应用
基层农产品质检机构完成检测任务后应对农产品检测数据进行全面分析,在检测数据分析和应用上进行探索。将抽样情况、检测结果、结果判定、突出问题、解决对策等方面进行融合,把大量检测数据提炼出有价值的直观结论,全面提升了检测成果的运用范围。
3.1 檢测数据分析的内容 农产品检测数据分析中,主要从监测范围、监测品种、监测环节、监测药物等入手,从检出率、超标率2项指标进行计算、比对和排序,获得各抽样地点、各环节、各品种的纵向对比;在药物环节分析中,主要从禁用、限用、常规农药等层面进行分类统计。综合各纵向检出结果,分析得到风险隐患高的地域、品种及药物。通过数据分析工作,将检测与执法、监管相连接,突破了检测结果以检验报告体现的单一模式,尤其对检出未超标的数值,通过分析发现问题隐患,为监督抽查重点抽、抽重点等提供了靶向性目标,为农产品执法监管提供了技术支撑。
3.2 检测数据分析结果的应用 检测数据分析结果的应用包括三方面:一是为管理层及时掌握农产品质量安全情况及决策提供理论支撑。将检测数据转化为更直观语言,解决了检测数据专业性强“看不懂”、“听不懂”的问题。二是为执法监管提供服务。通过大数据的累计和分析,明确重点监管品种、监管农药、监管环节、监测基地。针对频繁出问题的乡镇、基地、品种等进行重点抽检,体现监督抽查的靶向性。三是及时掌握辖区内农产品质量安全监测覆盖情况。检测抽样不留盲区,不留死角,特别是与蔬菜生产季节的同步检测,每月1次抽检,滚动式抽检,提升了检测样品代表性,监管面的扩大和到位,能极大地提高生产经营者的震慑力。
4 结语
基层农产品质检机构普遍存在人员不足,岗位职责交叉的问题,业务室作为对内对外联系的窗口,应该充分发挥其纽带和中枢作用,促使各项检测工作环环相扣、井井有条,尤其在现如今提出高质量发展的形式下,业务室人员更应该不断更新知识储备,应对各类型、各层次的农产品安全检测需求。
参考文献
[1]中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见[EB/OL].2018-02-04.http://www.gov.cn/zhengce/2018-02/04/content_5263807.htm
[2]覃业欣,李迎,陈盼.浅析基层食品检测中心的业务受理[J].食品安全导刊.2020,(10):64-67.
[3]左丽君.业务室在农产品质量安全检测机构中的作用[J].现代农业,2014(6):97-98.
[4]贺玲,段书源,戴崔云,等.关于做好种植业产品抽样工作的几点建议[J].甘肃农业,2019,501(03):47-48.
[5]曹密,杨伯苗.浅谈分析测试中心业务室的管理[J].实验技术与管理,2002,19(4):104-106.
(责编:王慧晴)