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厘清政府资产与国有资产的概念及关系、明晰二者的具体范围是推进政府会计改革、完善国有资产分类管理的基础性工作,对建立和完善政府资产报告制度、编制相应政府资产报表等具有关键作用。以往研究中对政府资产与国有资产的概念时有混淆,本文基于公共产权、核算主体和性质功能三方面阐述了二者的联系,并从所属范畴、资产范围、分类标准以及核算管理目的对二者进行了一定的区分。