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针对一些地区存在的商品住房价格上涨过快,供应结构不合理,市场秩序比较混乱等突出问题,为保持房地产市场持续健康发展,2006年5月17日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会议针对当前存在的问题,出台了六项措施,开启了新一轮房地产调控序幕。2006年5月29日,建设部等九部委进一步出台了《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,引起了社会各界强烈反响。