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十九大报告提出,“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”。国务院办公厅2016年12月印发的《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》提出,要“大力提升居家社区养老生活品质”“推进居家社区养老服务全覆盖”。在提供居家社区养老服务方面.