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长期以来，将宪法关于“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”简单地认定为“政党制度”，这是对宪法的误解。宪法的实质含义主要是在执政资源方面就我国的政党体制和一定的政党制度做了归纳，而不是政党制度的法律规定。准确掌握宪法含义，严格区分政党体制和政党制度，不仅仅是理论研究的需要。更在于实践中为依法执政奠定基础。