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建设工程结算普遍存在“高估冒算”的现象，虽然建设工程专项治理活动曾把抑制“高估冒算”作为主要目标来抓，但收效甚微。如：我区一村办企业的钢结构工程，送审金额396万元，核减82万元，核减率达21％；某培训中心送审金额1400万元，核减370万元，核减率26％；路灯控制中心送审金额142万元．核减50万元，核减率35％。“高估冒算”屡禁不止，屡治不绝，原因何在？笔者经过调查和分析，认为主要存在以下因素：