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1998年信贷规模控制取消以后,中国逐步形成了以人民银行总行为主体、以公开市场业务为主要政策工具的调控体系,有效解决了长期存在的信贷倒逼问题,总量调控效果显著。但同时由于我国各地区对外开放程度的不平衡性、信贷供给市场的寡头垄断性,单一总量调控模式客观上加剧了货币信贷供给的区域差异,不利于经济协调发展。本文在分析我国经济发展的一个基本事实和货币政策实施所面临的三个不均衡条件的基础上,提出了适合我国国情的市场化货币供给机制和金融调控模式。