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【摘要】本文通过对建筑工程施工安全监理的安全控制措施进行详细分析，对于安全施工提供指导。
【关键词】建筑工程；安全监理；安全控制措施
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
经济的发展促进了建筑行业的快速发展，各地建筑工程兴建数量急剧增加。有些企业在追求施工进度的时候，通常会放松对安全施工的意识。因此，加强建筑工程施工安全监理的作用，对于促进安全施工具有非常重要的作用。
二、工程建设监理单位的性质及特点
工程建设监理不同于政府工程监督。建设工程质量安全监督机构受政府委托对工程进行监督属于行政行为（监督机构不是建设市场主体），建设监理单位按业主委托和授权对工程项目建设进行全面的组织协调与监督属于建设市场主体行为。政府工程监督是对工程质量与施工安全的行政执法（属于宏观监督，其使用行政手段且以抽查为主），工程建设监理属于微观监督（其应履行管理工程合同并对工程投资、工程质量和进度进行控制且应对施工安全实施监督，其监督形式是全天候、全过程巡视，其监督方式是平行检验、见证等，必要时应实施旁站监理）
三、当前工程建筑中安全监督管理存在的问题
1、建筑工程施工安全管理体系的不完善
当前, 在我国建筑工程项目建设当中,由于施工单位当中一部分的领导没有足够的经验和安全意识,在工程项目的建设施工工程当中,没有根据工程施工实际的具体情况,制定健全的建筑施工安全监督和管理制度,导致了建筑施工企业的管理在制度上的严重脱节，主要表现在:部分工程建筑施工现场存在着很多的问题和安全性隐患,现场当中的安全监督管理专业人员并没有进行严格的监督和检查,导致严重的后果,工程施工从开始到工程竣工之后在施工安全监督和管理方面的隐患并没有得到改正。在建筑施工工程当中存在部分项目经理,并不重视整个施工建设的安全隐患问题,只停留在表面的形式上強调安全,但是在实际具体操作过程当中,没有真正落实到位,这样最终由于项目负责人管理不当,建筑安全问题产生。
2、建筑安全的培训教育存在不足
目前由于我国有不少建筑施工单位安全教育体系不够完善,甚至一些建筑施工单位完全就没有对建筑施工人员进行安全教育工作培训,很多建筑企业的施工人员并不重视安全问题,这也是导致安全制度和施工工作不被建筑企业重视的原因之一。建筑企业在上岗前的施工安全教育,并没真正的落实到实际工作建设中使用,在建筑施工人员安全的生产意识没有充分的提高主要原因还有就是农民工占建筑施工当中的90% ,由于农民工的流动性比较大,有些人通常同时在好几个地点干活, 没有固定的劳动的场所, 这也是导致管理上的相对困难。
3、建筑施工过程中投人的不到位
近几年当中,我国的建筑业市场经济在不断的提升,建筑行业的竞争越来越激烈, 大多数的建筑施工企业为了可以顺利中标,在招标前通常都是对工程的造价成本压到最低,导致的后果是如果中标后按照正常的方式进行施工,可能连自己原有资金保本都是相当困难。这个时候他们就会在建筑施工当中选择最大程度降低工程当中安全生产成本,有效的控制成本目的是为了获得更大的经济效益。目前建筑行业主要采取的办法是降低施工过程管理人员的支出,减少工程安全性保护的投人,例如, 一些在建筑工程的施工现场脚手架在搭建施工跟不上整个施工的进度,导致施工人员不能正常的进行高空作业,也并没有给施工人员起到很好的防护作用。另外还存在一些模本工程在施工过程中不按照相关的规定进行正确的脚手架搭建,这样也会导致施工人员伤亡的事件发生。
4、建筑施工中监督和管理的工作存在不足
近些年, 我国建筑业监督管理的市场并没有走向正规,施工工程监督和管理相关的单位在进行管理和监督过程当中, 在对整个施工的工程进行监督管理工作并不是很到位, 并没有一个真正的贯彻到自己职责当中, 在建筑工程当中不能很好的起到监督和管理的作用。目前建筑行业很多管理人员为了自己利益化, 导致管理监督问题不能落实到位的,存在以下现象, 一些工程安全的监督和管理人员跨区担任好几个建筑施工工程的项目总监, 还有一些监督管理的人员同时还担任了好几个工地的监督工作,在这样的情形下,监理的人员不能认真详细的知道自己负责的每一个工程项目, 怎么会做到认真的建立的职责。其中,还存在有一部分的建筑人员对整个建筑施工工程的安全方面法律知识不能够充分的了解和掌握, 出现问题时不会及时的通过法律程序正确的处理问题和隐患,还普遍存在的现象是发现问题时并没有及时的对其进行正确有效的处理和整改, 这些都会引起安全事故的产生。
四、建筑施工中加强安全监督和管理的措施
1、相关的法律法规的完善
在建筑行业当中相关的主管部门,要根据建筑施工当中的特性,从中发现建筑工程施工过程当中安全生产的相对比较弱的部分问题..制定我国建筑行业当前实际情况相符合的安全生产相关法律法规,还必须建立相关的安全建筑监督和管理的方法,进一步的完善建筑施工工程安全监督管理的工作, 就一定要做到有法可依, 有法必依,执法必严, 违法必究, 只有这样才可以真正的实现了建筑工程施工安全质量的监督和管理。
2、抓好安全监理工作的关键要点
抓好监理安全工作的关键要点，就是抓好危险性较大的分部分项工程的内容和程序，是减少监理安全责任的首要任务。根据法律赋予的监理责任，运用工程的监理经验和对工程的特点，结构形式，施工工艺，作业环境的了解，监理单位根据施工图纸和施工组织设计有关规范等编制安全监理的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序、制度措施和人员配置计划及职责的同时，关键是建筑工程危险源内容的把握与控制，是至关重要的，应对《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等规定了如指掌，这是安全生产保证。但是现在一些监理人员存在不掌握规范、不看图纸等问题，例如有超过8 m 以上的脚手架的工程，跟着施工单位干到哪跟到哪，危险性较大的项目的分部分项工程的范围和超规模一定范围的界限有哪些根本不知道，所以在开工前要求项目部和总监详细吃透图纸，列出清单。明确单位工程中哪些是危险性较大的分部分项工程，哪些是超过一定规模的危险性较大分部分项工程，对照要求列出项目清单.
3、做好施工机械的安全监理
（1）塔吊的使用
塔吊在安装和拆卸之前必须根据工程特点及现场的作业条件制定详细的施工方案，现场施工人员必须是取得相应资质，安装完毕经过验收合格后才能投入使用，监理人员应对其进行检查，对不符合规范的施工坚决要求整改。监理人员在现场检查塔吊时主要关键部位有：塔吊保险装置、力矩限制器、塔吊限位器、夹轨钳、连接墙装置路基和轨道等几项构件。确保塔吊的安全装置齐全、灵敏、可靠后方可投入使用。施工现场有多塔作业时塔吊间应保持一定安全距离，遇六级以上大风时应停止作业，将吊钩升起。监理人员发现施工单位违规作业时，要立即以通知单的形式要求施工方整改，对有重大安全隐患的要以停工令的形式要求施工单位停止操作以消除安全隐患。
（2）物料提升机的使用
安全监理人员应对物料提升机的验收手续进行核查，要求施工单位提供产品合格证、特种设备制造许可证。在施工操作中对钢丝绳、架体及制作规范等多个方面进行检查。为保证物料提升机的稳定性，高度在20 米以下的可设4 根揽风绳，20 米-30 米的不少于8 根， 超过30 米时应采用连接墙等刚性设置。钢丝绳的短绳、过路保护、拖地保护装置要经常进行检查。物料提升机安装前要制定详细的施工方案，安装完毕后监理方督促施工单位报相关检测机构验收，合格后方可投入使用。架体外侧应用立网进行全面防护，建筑各层与提升机连接处应搭设卸料通道，两侧应按临边防护规定设置防护栏杆及挡脚板。
五、结束语
通过上述分析，我们对施工过程安全监理有了一个认识。为了保证建筑工程的安全有序进行，就必须要从意识上重视安全监理的作用，将安全责任细分到每一个作业人员之中，并严格按照施工各环节的要求进行施工操作，以减少建筑安全事故的发生。
参考文献
[l]张燕，建筑施工中质量安全监督管理的分析[J]施工与管理，2012
[2]王顺西，建筑施工中的安全监督管理工作田[J]建筑工程管理技术，2011
【关键词】建筑工程；安全监理；安全控制措施
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
经济的发展促进了建筑行业的快速发展，各地建筑工程兴建数量急剧增加。有些企业在追求施工进度的时候，通常会放松对安全施工的意识。因此，加强建筑工程施工安全监理的作用，对于促进安全施工具有非常重要的作用。
二、工程建设监理单位的性质及特点
工程建设监理不同于政府工程监督。建设工程质量安全监督机构受政府委托对工程进行监督属于行政行为（监督机构不是建设市场主体），建设监理单位按业主委托和授权对工程项目建设进行全面的组织协调与监督属于建设市场主体行为。政府工程监督是对工程质量与施工安全的行政执法（属于宏观监督，其使用行政手段且以抽查为主），工程建设监理属于微观监督（其应履行管理工程合同并对工程投资、工程质量和进度进行控制且应对施工安全实施监督，其监督形式是全天候、全过程巡视，其监督方式是平行检验、见证等，必要时应实施旁站监理）
三、当前工程建筑中安全监督管理存在的问题
1、建筑工程施工安全管理体系的不完善
当前, 在我国建筑工程项目建设当中,由于施工单位当中一部分的领导没有足够的经验和安全意识,在工程项目的建设施工工程当中,没有根据工程施工实际的具体情况,制定健全的建筑施工安全监督和管理制度,导致了建筑施工企业的管理在制度上的严重脱节，主要表现在:部分工程建筑施工现场存在着很多的问题和安全性隐患,现场当中的安全监督管理专业人员并没有进行严格的监督和检查,导致严重的后果,工程施工从开始到工程竣工之后在施工安全监督和管理方面的隐患并没有得到改正。在建筑施工工程当中存在部分项目经理,并不重视整个施工建设的安全隐患问题,只停留在表面的形式上強调安全,但是在实际具体操作过程当中,没有真正落实到位,这样最终由于项目负责人管理不当,建筑安全问题产生。
2、建筑安全的培训教育存在不足
目前由于我国有不少建筑施工单位安全教育体系不够完善,甚至一些建筑施工单位完全就没有对建筑施工人员进行安全教育工作培训,很多建筑企业的施工人员并不重视安全问题,这也是导致安全制度和施工工作不被建筑企业重视的原因之一。建筑企业在上岗前的施工安全教育,并没真正的落实到实际工作建设中使用,在建筑施工人员安全的生产意识没有充分的提高主要原因还有就是农民工占建筑施工当中的90% ,由于农民工的流动性比较大,有些人通常同时在好几个地点干活, 没有固定的劳动的场所, 这也是导致管理上的相对困难。
3、建筑施工过程中投人的不到位
近几年当中,我国的建筑业市场经济在不断的提升,建筑行业的竞争越来越激烈, 大多数的建筑施工企业为了可以顺利中标,在招标前通常都是对工程的造价成本压到最低,导致的后果是如果中标后按照正常的方式进行施工,可能连自己原有资金保本都是相当困难。这个时候他们就会在建筑施工当中选择最大程度降低工程当中安全生产成本,有效的控制成本目的是为了获得更大的经济效益。目前建筑行业主要采取的办法是降低施工过程管理人员的支出,减少工程安全性保护的投人,例如, 一些在建筑工程的施工现场脚手架在搭建施工跟不上整个施工的进度,导致施工人员不能正常的进行高空作业,也并没有给施工人员起到很好的防护作用。另外还存在一些模本工程在施工过程中不按照相关的规定进行正确的脚手架搭建,这样也会导致施工人员伤亡的事件发生。
4、建筑施工中监督和管理的工作存在不足
近些年, 我国建筑业监督管理的市场并没有走向正规,施工工程监督和管理相关的单位在进行管理和监督过程当中, 在对整个施工的工程进行监督管理工作并不是很到位, 并没有一个真正的贯彻到自己职责当中, 在建筑工程当中不能很好的起到监督和管理的作用。目前建筑行业很多管理人员为了自己利益化, 导致管理监督问题不能落实到位的,存在以下现象, 一些工程安全的监督和管理人员跨区担任好几个建筑施工工程的项目总监, 还有一些监督管理的人员同时还担任了好几个工地的监督工作,在这样的情形下,监理的人员不能认真详细的知道自己负责的每一个工程项目, 怎么会做到认真的建立的职责。其中,还存在有一部分的建筑人员对整个建筑施工工程的安全方面法律知识不能够充分的了解和掌握, 出现问题时不会及时的通过法律程序正确的处理问题和隐患,还普遍存在的现象是发现问题时并没有及时的对其进行正确有效的处理和整改, 这些都会引起安全事故的产生。
四、建筑施工中加强安全监督和管理的措施
1、相关的法律法规的完善
在建筑行业当中相关的主管部门,要根据建筑施工当中的特性,从中发现建筑工程施工过程当中安全生产的相对比较弱的部分问题..制定我国建筑行业当前实际情况相符合的安全生产相关法律法规,还必须建立相关的安全建筑监督和管理的方法,进一步的完善建筑施工工程安全监督管理的工作, 就一定要做到有法可依, 有法必依,执法必严, 违法必究, 只有这样才可以真正的实现了建筑工程施工安全质量的监督和管理。
2、抓好安全监理工作的关键要点
抓好监理安全工作的关键要点，就是抓好危险性较大的分部分项工程的内容和程序，是减少监理安全责任的首要任务。根据法律赋予的监理责任，运用工程的监理经验和对工程的特点，结构形式，施工工艺，作业环境的了解，监理单位根据施工图纸和施工组织设计有关规范等编制安全监理的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序、制度措施和人员配置计划及职责的同时，关键是建筑工程危险源内容的把握与控制，是至关重要的，应对《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等规定了如指掌，这是安全生产保证。但是现在一些监理人员存在不掌握规范、不看图纸等问题，例如有超过8 m 以上的脚手架的工程，跟着施工单位干到哪跟到哪，危险性较大的项目的分部分项工程的范围和超规模一定范围的界限有哪些根本不知道，所以在开工前要求项目部和总监详细吃透图纸，列出清单。明确单位工程中哪些是危险性较大的分部分项工程，哪些是超过一定规模的危险性较大分部分项工程，对照要求列出项目清单.
3、做好施工机械的安全监理
（1）塔吊的使用
塔吊在安装和拆卸之前必须根据工程特点及现场的作业条件制定详细的施工方案，现场施工人员必须是取得相应资质，安装完毕经过验收合格后才能投入使用，监理人员应对其进行检查，对不符合规范的施工坚决要求整改。监理人员在现场检查塔吊时主要关键部位有：塔吊保险装置、力矩限制器、塔吊限位器、夹轨钳、连接墙装置路基和轨道等几项构件。确保塔吊的安全装置齐全、灵敏、可靠后方可投入使用。施工现场有多塔作业时塔吊间应保持一定安全距离，遇六级以上大风时应停止作业，将吊钩升起。监理人员发现施工单位违规作业时，要立即以通知单的形式要求施工方整改，对有重大安全隐患的要以停工令的形式要求施工单位停止操作以消除安全隐患。
（2）物料提升机的使用
安全监理人员应对物料提升机的验收手续进行核查，要求施工单位提供产品合格证、特种设备制造许可证。在施工操作中对钢丝绳、架体及制作规范等多个方面进行检查。为保证物料提升机的稳定性，高度在20 米以下的可设4 根揽风绳，20 米-30 米的不少于8 根， 超过30 米时应采用连接墙等刚性设置。钢丝绳的短绳、过路保护、拖地保护装置要经常进行检查。物料提升机安装前要制定详细的施工方案，安装完毕后监理方督促施工单位报相关检测机构验收，合格后方可投入使用。架体外侧应用立网进行全面防护，建筑各层与提升机连接处应搭设卸料通道，两侧应按临边防护规定设置防护栏杆及挡脚板。
五、结束语
通过上述分析，我们对施工过程安全监理有了一个认识。为了保证建筑工程的安全有序进行，就必须要从意识上重视安全监理的作用，将安全责任细分到每一个作业人员之中，并严格按照施工各环节的要求进行施工操作，以减少建筑安全事故的发生。
参考文献
[l]张燕，建筑施工中质量安全监督管理的分析[J]施工与管理，2012
[2]王顺西，建筑施工中的安全监督管理工作田[J]建筑工程管理技术，2011