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[摘 要]居民用天然气的安全供给，既保证居民的用气，又方便城市居民的生产和生活。为了提高居民用气的安全，采取有效的安全管理措施，提高城市管网的安全运行效率，满足城市居民的用气需求。分析城市天然气管道系统存在的安全隐患问题，采取应对的策略，合理解决安全隐患问题，保证居民安全平稳用气。针对城镇民用天然气事业发展过程中存在的政府规划滞后、市場监管结构失衡和企业经营区域分散等问题，提出了制定天然气利用长远发展规划、构建政府监管与市场结构的动态平衡以及建立企业间利益协调机制等应对措施，以优化城镇燃气管理和运营模式，促进城镇民用天然气事业规范科学的发展。天然气作为一种洁净的能源，日益成为城市民用能源的首选发展方向。 同时它也是一种危险的可燃气体，在使用中安全隐患往往与其清洁、便利的优点共存，稍不注意就会酿成事故。民用天然气事故主要由泄漏引起，因此在日常使用中首先要认真分析由泄漏引发安全事故的原因、特点，针对性地采取预防措施，从根本上杜绝事故隐患的形成。
[关键词]民用天然气；发展问题；管理措施
中图分类号：TP233 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）12-0052-01
引言
城市的燃气管道系统属于城市的基础设施建设，为了保证城市燃气管网的正常运行，采取必要的安全管理措施，提高城市居民天然气使用的安全性。做好民用天然气的安全管理工作，建立安全管理体系，实施全员的安全管理方式，以安全作为基准，更好地完成居民用气的供给任务，保证居民正常使用，达到预期的供气效率。近年来，随着国家鼓励发展城市燃气和促进节能减排等相关政策的出台，很多城镇从环保、经济和社会效益等方面出发，把天然气作为城镇民用清洁能源大力推广。然而在天然气的推广利用中，从政府监管、企业经营到用户用气环节上都存在着诸多问题，从而制约了城镇民用天然气事业的发展。因此，及时剖析城镇民用天然气事业发展中存在的问题，理清发展思路，寻求发展对策，是城镇民用天然气规范发展、科学发展的当务之急。
一、我国民用天然气利用和发展现状
我国空气污染问题较严重，尤其是在大中城市，这些地区人口密集程度高，对汽油柴油等的使用量大，不仅体现在汽车的使用上，也体现在供暖和食品加工，工业等地方，并且在对于这些能源物资的储运方面也会造成环境破坏，随着这些能源的枯竭和人们对于清洁能源的向往，天然气的应用逐渐发展起来，对于供暖用的锅炉也开始了改造，应用于平日里居民的生产生活，收效良好。因此天然气在居民的生活中的使用已经能够得到普遍认可，对于其进一步的发展也是一个不错的铺垫，必将与汽车的应用一样能够完全代替传统型资源。我国国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要中提出，要优化能源结构，提高天然气消费比重。寻找清洁、经济、供应可靠的替代民用燃料是优化我国能源结构、改善城市大气质量的一个重要方向。
二、民用天然气管道系统的安全隐患分析
随着城市的发展，居民区的增多，城市燃气管网的扩建和延伸，影响到城市燃气管网的安全运行。城市道路的改建，各种建设施工项目的运行，对燃气管网占压等情况的出现，给管网安全运行带来隐患。随着燃气管网服役时间的延长，管道的腐蚀严重，出现穿孔的现象，必须采取应急的处理措施，关阀处理，并修复腐蚀的管道系统，才能恢复燃气的安全输送状态。由于缺乏规范的安全管理规章制度，城市管网管理人员与居民中，出现违反安全操作规程的行为，引发安全事故，导致人身伤亡和财产的损失。由于应急处理系统的功能不够强大，一旦发生应急的安全事故，处理的难度大，因此，造成巨大的经济损失，而且影响到城市天然气的供应，阻碍城市居民的生产和生活的顺利进行。因为城市天然气泄漏发生爆炸事故的案例非常多，给居民带来巨大的危害，总结经验，接收血的教训，提高居民用气安全性是非常必要的。
三、当前我国民用天然气管理的相关措施
1.控制和消除引火源。
引火源是爆炸的必要条件之一，所以控制和消除引火源，是预防燃气泄漏着火、爆炸事故的一项最基本的措施。日常使用的火柴、打火机以及烟头本身在燃气泄漏时都能成为引火源，常常成为引发燃气事故的原因。因此，在使用天然气时要时刻有防火意识，处理好这些明火源，特别是发现情况异常、室内有天然气泄漏的迹象时，应首先想到禁止使用一切火种，在处理好泄漏情况之后才可以使用。
2.防止形成可燃混合气。
天然气泄漏后与空气混合形成可燃混合气，达到一定浓度范围时，就有爆炸的危险。因此，减少泄漏天然气在空气中的浓度，就可以防止或减少室内着火或爆炸的发生。为了不使泄漏的气体积累达到爆炸的浓度范围，采取有效的通风措施是较好的应对方法。室内使用天然气时，应正确设置通风口的位置。天然气比空气轻，首先容易在屋顶聚集，故应在厨房上部设置通风口，利用自然对流排出天然气。不具备条件时应安装强制通风装备，确保万一泄漏时及时将可燃气排出。
3.提高城市民用天然气的经济性
作为生活的主体，居民最为关注的往往不是环保问题而是经济实用性，如何能够用低廉的投入换得省时省力的高效回报是其考虑的重点，因此要明确天然气的价格，价格的设定显然不能太高，使得消费者接受起来勉强或是承受不了，价格的设定应该考虑的因素有管路长短，用户多少，成本价格，由于是推广阶段，更要考虑到用户的接受能力，目前来讲没有特别规定价格在多少到多少之间，定价仍处于随意性较大的阶段，应渐渐使其走入正规化渠道，不能随意收取一次性费用。
4.加强城市天然气管道的安全管理
城市天然气输送管道系统，有输气管道、阀门、流量计量仪表，天然气分输站等组成，将长距离输气管道的沿线进行分输，保证城市用气的需要。加强对城市管网系统的安全管理，设计和应用安全监测设备和设施，启动安全报警机制。一旦管网系统发现泄漏的情况，通过自控系统实施报警，并启动应急处理预案。关闭天然气管道的阀门，防止泄漏量过大，而发生中毒的现象，同时引起天然气的浪费，给天然气输送企业带来巨大的经济损失。
5.提高居民安全用气的水平
针对居民使用天然气的情况，加强对居民的安全管理。与居民签订用气合同，规范居民使用燃气报警器，一旦发生天然气泄漏的情况，立即切断气源，有效地防止安全事故的发生，保证居民安全平稳用气。通过宣传手册等方式，加强对居民的用气安全教育，定期对居民的燃气使用情况进行检查和验收。对燃气管和阀门以及仪表进行检查，杜绝泄漏情况的发生，防止居民使用天然气不当，发生安全事故，影响到人身健康和财产的安全。
6.加强城市天然气管道的安全管理
城市天然气输送管道系统，有输气管道、阀门、流量计量仪表，天然气分输站等组成，将长距离输气管道的沿线进行分输，保证城市用气的需要。加强对城市管网系统的安全管理，设计和应用安全监测设备和设施，启动安全报警机制。一旦管网系统发现泄漏的情况，通过自控系统实施报警，并启动应急处理预案。关闭天然气管道的阀门，防止泄漏量过大，而发生中毒的现象，同时引起天然气的浪费，给天然气输送企业带来巨大的经济损失。
总结
综上所述，作为一种清洁能源，天然气在城镇的推广利用已成必然之势。同时，天然气为人类能源的使用带来了新的希望，在现存的各种能源中具有无可比拟的优越性，在工用，民用等方面已经进入了工作角色，并且效果很好，通过对天然气安全管理工作的研究，提高民用天然气的安全性，避免发生各级各类的安全事故，保证居民安全平稳使用天然气，做好天然气的供应工作，达到用户的满意度。强化城市居民的天然气安全管理措施，加强对城市燃气管道系统的巡回检查，及时发现安全隐患问题，采取应急的处理措施，提高管网的安全性。
参考文献
[1]薛世军.简析如何加强民用天然气的安全管理[J].江西建材出版，2016（09）
[2]洪妍.对做好天然气生产安全管理的研究[J].科学技术出版，2017（01）
[3]侯磊.如何做好天然气生产安全管理[J].经营管理者，2013（12）
[关键词]民用天然气；发展问题；管理措施
中图分类号：TP233 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）12-0052-01
引言
城市的燃气管道系统属于城市的基础设施建设，为了保证城市燃气管网的正常运行，采取必要的安全管理措施，提高城市居民天然气使用的安全性。做好民用天然气的安全管理工作，建立安全管理体系，实施全员的安全管理方式，以安全作为基准，更好地完成居民用气的供给任务，保证居民正常使用，达到预期的供气效率。近年来，随着国家鼓励发展城市燃气和促进节能减排等相关政策的出台，很多城镇从环保、经济和社会效益等方面出发，把天然气作为城镇民用清洁能源大力推广。然而在天然气的推广利用中，从政府监管、企业经营到用户用气环节上都存在着诸多问题，从而制约了城镇民用天然气事业的发展。因此，及时剖析城镇民用天然气事业发展中存在的问题，理清发展思路，寻求发展对策，是城镇民用天然气规范发展、科学发展的当务之急。
一、我国民用天然气利用和发展现状
我国空气污染问题较严重，尤其是在大中城市，这些地区人口密集程度高，对汽油柴油等的使用量大，不仅体现在汽车的使用上，也体现在供暖和食品加工，工业等地方，并且在对于这些能源物资的储运方面也会造成环境破坏，随着这些能源的枯竭和人们对于清洁能源的向往，天然气的应用逐渐发展起来，对于供暖用的锅炉也开始了改造，应用于平日里居民的生产生活，收效良好。因此天然气在居民的生活中的使用已经能够得到普遍认可，对于其进一步的发展也是一个不错的铺垫，必将与汽车的应用一样能够完全代替传统型资源。我国国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要中提出，要优化能源结构，提高天然气消费比重。寻找清洁、经济、供应可靠的替代民用燃料是优化我国能源结构、改善城市大气质量的一个重要方向。
二、民用天然气管道系统的安全隐患分析
随着城市的发展，居民区的增多，城市燃气管网的扩建和延伸，影响到城市燃气管网的安全运行。城市道路的改建，各种建设施工项目的运行，对燃气管网占压等情况的出现，给管网安全运行带来隐患。随着燃气管网服役时间的延长，管道的腐蚀严重，出现穿孔的现象，必须采取应急的处理措施，关阀处理，并修复腐蚀的管道系统，才能恢复燃气的安全输送状态。由于缺乏规范的安全管理规章制度，城市管网管理人员与居民中，出现违反安全操作规程的行为，引发安全事故，导致人身伤亡和财产的损失。由于应急处理系统的功能不够强大，一旦发生应急的安全事故，处理的难度大，因此，造成巨大的经济损失，而且影响到城市天然气的供应，阻碍城市居民的生产和生活的顺利进行。因为城市天然气泄漏发生爆炸事故的案例非常多，给居民带来巨大的危害，总结经验，接收血的教训，提高居民用气安全性是非常必要的。
三、当前我国民用天然气管理的相关措施
1.控制和消除引火源。
引火源是爆炸的必要条件之一，所以控制和消除引火源，是预防燃气泄漏着火、爆炸事故的一项最基本的措施。日常使用的火柴、打火机以及烟头本身在燃气泄漏时都能成为引火源，常常成为引发燃气事故的原因。因此，在使用天然气时要时刻有防火意识，处理好这些明火源，特别是发现情况异常、室内有天然气泄漏的迹象时，应首先想到禁止使用一切火种，在处理好泄漏情况之后才可以使用。
2.防止形成可燃混合气。
天然气泄漏后与空气混合形成可燃混合气，达到一定浓度范围时，就有爆炸的危险。因此，减少泄漏天然气在空气中的浓度，就可以防止或减少室内着火或爆炸的发生。为了不使泄漏的气体积累达到爆炸的浓度范围，采取有效的通风措施是较好的应对方法。室内使用天然气时，应正确设置通风口的位置。天然气比空气轻，首先容易在屋顶聚集，故应在厨房上部设置通风口，利用自然对流排出天然气。不具备条件时应安装强制通风装备，确保万一泄漏时及时将可燃气排出。
3.提高城市民用天然气的经济性
作为生活的主体，居民最为关注的往往不是环保问题而是经济实用性，如何能够用低廉的投入换得省时省力的高效回报是其考虑的重点，因此要明确天然气的价格，价格的设定显然不能太高，使得消费者接受起来勉强或是承受不了，价格的设定应该考虑的因素有管路长短，用户多少，成本价格，由于是推广阶段，更要考虑到用户的接受能力，目前来讲没有特别规定价格在多少到多少之间，定价仍处于随意性较大的阶段，应渐渐使其走入正规化渠道，不能随意收取一次性费用。
4.加强城市天然气管道的安全管理
城市天然气输送管道系统，有输气管道、阀门、流量计量仪表，天然气分输站等组成，将长距离输气管道的沿线进行分输，保证城市用气的需要。加强对城市管网系统的安全管理，设计和应用安全监测设备和设施，启动安全报警机制。一旦管网系统发现泄漏的情况，通过自控系统实施报警，并启动应急处理预案。关闭天然气管道的阀门，防止泄漏量过大，而发生中毒的现象，同时引起天然气的浪费，给天然气输送企业带来巨大的经济损失。
5.提高居民安全用气的水平
针对居民使用天然气的情况，加强对居民的安全管理。与居民签订用气合同，规范居民使用燃气报警器，一旦发生天然气泄漏的情况，立即切断气源，有效地防止安全事故的发生，保证居民安全平稳用气。通过宣传手册等方式，加强对居民的用气安全教育，定期对居民的燃气使用情况进行检查和验收。对燃气管和阀门以及仪表进行检查，杜绝泄漏情况的发生，防止居民使用天然气不当，发生安全事故，影响到人身健康和财产的安全。
6.加强城市天然气管道的安全管理
城市天然气输送管道系统，有输气管道、阀门、流量计量仪表，天然气分输站等组成，将长距离输气管道的沿线进行分输，保证城市用气的需要。加强对城市管网系统的安全管理，设计和应用安全监测设备和设施，启动安全报警机制。一旦管网系统发现泄漏的情况，通过自控系统实施报警，并启动应急处理预案。关闭天然气管道的阀门，防止泄漏量过大，而发生中毒的现象，同时引起天然气的浪费，给天然气输送企业带来巨大的经济损失。
总结
综上所述，作为一种清洁能源，天然气在城镇的推广利用已成必然之势。同时，天然气为人类能源的使用带来了新的希望，在现存的各种能源中具有无可比拟的优越性，在工用，民用等方面已经进入了工作角色，并且效果很好，通过对天然气安全管理工作的研究，提高民用天然气的安全性，避免发生各级各类的安全事故，保证居民安全平稳使用天然气，做好天然气的供应工作，达到用户的满意度。强化城市居民的天然气安全管理措施，加强对城市燃气管道系统的巡回检查，及时发现安全隐患问题，采取应急的处理措施，提高管网的安全性。
参考文献
[1]薛世军.简析如何加强民用天然气的安全管理[J].江西建材出版，2016（09）
[2]洪妍.对做好天然气生产安全管理的研究[J].科学技术出版，2017（01）
[3]侯磊.如何做好天然气生产安全管理[J].经营管理者，2013（12）