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公共图书馆的法人治理概念在2011年首次进入国家政策层面,面临业界对于法人治理理论或茫然或热衷的种种状态与现实操作层面需要探索与实践的紧迫性,在分析了法人治理理论产生的根源与发源的人文特点基础上,比较了国内外运行法人治理体系的环境差别,提出我国公共图书馆在法人治理建设中应关注的两点,其一是我国特定的法制环境,其二是我国特定的人文环境.