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【摘 要】 文章首先简述了当前建筑工程项目在经济成本管理和管理方面存在的现状以及存在的问题进行了分析，然后简单分析甲方实施企业成本控制的作用，最后对当前建筑工程项目在经济成本管理和管理方面存在的问题提出建议和措施。
【关键词】 工程建设；甲方；成本管理
一、前言
随着现代经济文化的飞速发展，建设工程的规模越做越大，施工企业竞争日益激烈的情况下，甲方对施工项目成本控制的具有非常重要的意义。
二、实施企业成本控制的作用
1、立项决策阶段
在这一阶段甲方的组要工作是做好充分的决策准备。工程造价的管理重点在于根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模，遵照客观性、专业性原则切实做好可行性研究。可行性研究的主要内容包括：对建设产品的技术来源、市场容量等方面的深入调研；对建设产品市场前景、经济效益等方面的正确评价。在投资的测算上，编制的投资估算方案应尽可能全面，需充分考虑建设期间可能影响工程造价的如材料价格上涨等各种因素的影响，从而使投资估算能够从根本上起到控制项目投资的作用。
2、设计阶段
工程设计其是项目具体实现技术与经济对立统一的过程。在立项决策阶段一旦确定项目，如何设计工程和控制成本就显得非常重要，事关企业项目建设的成败。要在初步设计阶段，就大致确定工程项目的规模、结构形式、产品方案、建筑标准及使用功能，在形成投资预算的同时弄清楚项目最大开支金额。接下来在施工图设计完成以后，编制出施工图，从而准确地计算工程造价。因而可以认为，工程设计是影响和控制工程造价的关键性环节。
3、招投标阶段
工程招投标主要包括两个方面的内容，分别是设备、材料采购投标和施工招标。对施工招投标管理上，甲方在坚持公开、公平、公正、诚实信用的原则下，还要一些值得注意的问题。1.弄清楚施工单位的资质，做好调查或考察工作。要尽可能防止施工质量低劣、信誉差、财务状况差的施工单位参与投标，从而增加一些无谓的风险。2.合理科学地低价中标。这种中标方法是指在各投标人满足招标文件实质性要求的情况下，让专家客观评定标底，并同时对各投标报价与基准价进行对照评审，择优选择合理低价投标人为中标候选人的评标法。
4、建设实施阶段
工程的建设实施阶段是指工程的施工阶段。在这个阶段中，承包合同价和造价控制的目标都已经确定下来，甲方在此时并不是专注于价格的计算上，而是要发挥人的主观能动性，对施工进行有效的成本管理，应注意以下几个方面：1.建立监理制的管理模式。甲方应从工程管理机制上建立健全的投资控制系统，一方面，甲方按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任；另一方面，要做好月度工程进度款审核，避免投资失控。对经监理方确定的工程量，要按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后，才能支付应支付的款项。甲方应对合同的执行情况进行跟踪，确保工程的施工严格按照合同规定进行，杜绝施工单位偷工减料、以次充好，影响工程的质量和造价。要尽量做好自己在合同中规定的工作，减少承包商的索赔机会。
5、竣工决算阶段
竣工决算是指建筑安装施工企业完成工程建设后，将竣工工程按照合同约定办理结算编制。这一阶段也有一些注意事项。1.甲方应建立工程清单核对备案制度和内部复核制度，对清单进行定期跟踪和监督管理。2.应完善工程决算的制度和实施方案，严格按照合同办事。对于工程预算之外的费用应该要严格控制，避免不必要的浪费；对于未按图纸要求完成的，或是未按规定完成的工程，一律应经甲、乙双方协商后，才进行核减费用等。在工程竣工结算时，甲方一定要在现场进行严格的核对，审查工程的工程量的计算是否准确。
三、建筑工程项目在经济成本管理和管理方面存在的问题
1、建筑工程成本管理的现状
当前，由于市场机制的不完善，建筑市场的竞争日益激烈，然而许多企业在项目管理过程对成本控制并没有清晰的认识，没有将成本的管理从根本上正确落实，制约了项目工程的管理规划，在控制成本的过程中，没有正确从成本管理的角度出发，只是通过盲目降低招标价格来提升竞争力，导致结算的不配套，在施工过程中的管理也十分粗放，导致企业的经济效益不但没有提高，反而在下降。
当影响到建筑企业正常的生存和发展时，这样就迫使一些施工企业不得不对成本管理进行改进。虽然很多施工企业进行了目标成本管理、实施低成本战略等多方面探究和讨论，但工程的成本始终没有降下来。经过探究得出主要是因为没有树立起贯穿整个施工过程的管理理念，没有建立完整管理体系。
2、目前建筑工程成本管理过程中存在的问题
（一）施工单位缺乏成本控制意识
目前有很多施工单位并没有重视建筑工程项目在成本管理方面的工作，在制定成本控制计划时，不够细致、全面，对施工过程中对成本控制的举措并没有过分关注，对施工过程中超预算的部分并没有仔细研究原因，项目管理员关注的重点只是工程进展的顺利与否。管理员只是大致把握工程项目整体的成本，对于工程细节的支出部分并不关注，这就导致了在许多细节方面经过研究可以缩减的开支并没有得到控制，在提高工程质量的开支部分得不到有效的增加，在整体上影响了建筑工程项目的整体效益。
（二）成本管理制度不完善
任何企业的正常运作都要以一定的规章制度作为支撑，建筑工程的成本管理也同样如此。一个良好的工程成本管理制度对于工程成本的控制是一个良好的保障。但现在大多数建筑工程在施工过程中并没有制定相关的成本管理制度，这是造成成本管理权责不清，员工积极性匮乏的一部分原因，在很大程度上限制了工程施工的顺利进行。
由于管理制度的不完善，导致建筑工程在项目的事先和过程不能很好地进行控制，没有规章制度对管理人员及其他员工进行限制，致使许多员工并不明确自身的责任。以致于在施工过程中，对于成本的管理有很大的随意性。成本管理中计划和核算的职责都没有很好地落实，导致实施过程与之前制定的计划相违背。 （三）建筑工程成本管理专业人才匮乏
目前许多建筑工程在挑选负责成本管理人员方面的要求很低，可能因为人员的急缺，甚至将没有任何工作经验的非专业人士用作管理人员，大部分应届毕业生无论是在专业涵养或是经验上都无法满足建筑工程对于成本管理人员的要求，这就导致了许多建筑工程项目成本控制工作得不到有效落实，使工程成本得不到很好的控制，降低了工程的整体效益。
四、当前建筑工程项目在经济成本管理和管理方面存在的问题提出建议和措施
1、提高管理人员综合管理水平
甲方的工程师应提高自身的专业知识水平，积极研究学习管理学，提升科学管理的水平。
2、在合同管理上下工夫
合同管理是项目管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。要加强实施过程中的合同管理，在合同执行期间密切注意履行合同的效果，在一定程度上影响工程的顺利进展以及甲方能否主动掌控施工单位及分包单位。要对现场管理工程师也灌输这一理念，强调一切管理、控制均按合同约定来监督。
3、把项目负责制落到实处
由于精力有限，因此事必躬亲的做法并不可取，应充分下放权力，用人不疑，疑人不用，让大家自主发挥能动性。
4、发扬良好的爱岗敬业精神
增强工作责任感，努力提高甲方管理人员的思想素质。在各项工作中，人的因素是第一位的，任何好的制度和措施都要靠人来执行和完成。特别是在建设工程施工管理中，“机防”手段不太完备，“人防”作用更为突出。甲方管理人员必须具备高尚的思想品质、高度的敬业精神和责任感、良好的精神状态和职业道德、一丝不苟的工作态度，才能保证管理措施和管理制度得以落实。
五、结束语
综上所述，工程成本做为企业成本的一部分，可以减少或避免建设资金的流失，从而大大降低企业对投资总额的节约，因此，加强对工程成本管理，抓好成本控制的管理越来越被人们所重视。只有加强企业项目管理中的成本控制，才能在激烈的市场竞争中不断完善自我，增强企业的动力，为企业的持续健康发展做出贡献。
参考文献：
[1]许东林.浅谈工程建设中的甲方现场管理.广东建材，2010
[2]杨秀莉.甲方在建设项目创优工程中的管理措施.山西建筑，2011
[3]袁俊清.甲方的工程质量和安全控制措施探讨.建筑安全，2010
【关键词】 工程建设；甲方；成本管理
一、前言
随着现代经济文化的飞速发展，建设工程的规模越做越大，施工企业竞争日益激烈的情况下，甲方对施工项目成本控制的具有非常重要的意义。
二、实施企业成本控制的作用
1、立项决策阶段
在这一阶段甲方的组要工作是做好充分的决策准备。工程造价的管理重点在于根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模，遵照客观性、专业性原则切实做好可行性研究。可行性研究的主要内容包括：对建设产品的技术来源、市场容量等方面的深入调研；对建设产品市场前景、经济效益等方面的正确评价。在投资的测算上，编制的投资估算方案应尽可能全面，需充分考虑建设期间可能影响工程造价的如材料价格上涨等各种因素的影响，从而使投资估算能够从根本上起到控制项目投资的作用。
2、设计阶段
工程设计其是项目具体实现技术与经济对立统一的过程。在立项决策阶段一旦确定项目，如何设计工程和控制成本就显得非常重要，事关企业项目建设的成败。要在初步设计阶段，就大致确定工程项目的规模、结构形式、产品方案、建筑标准及使用功能，在形成投资预算的同时弄清楚项目最大开支金额。接下来在施工图设计完成以后，编制出施工图，从而准确地计算工程造价。因而可以认为，工程设计是影响和控制工程造价的关键性环节。
3、招投标阶段
工程招投标主要包括两个方面的内容，分别是设备、材料采购投标和施工招标。对施工招投标管理上，甲方在坚持公开、公平、公正、诚实信用的原则下，还要一些值得注意的问题。1.弄清楚施工单位的资质，做好调查或考察工作。要尽可能防止施工质量低劣、信誉差、财务状况差的施工单位参与投标，从而增加一些无谓的风险。2.合理科学地低价中标。这种中标方法是指在各投标人满足招标文件实质性要求的情况下，让专家客观评定标底，并同时对各投标报价与基准价进行对照评审，择优选择合理低价投标人为中标候选人的评标法。
4、建设实施阶段
工程的建设实施阶段是指工程的施工阶段。在这个阶段中，承包合同价和造价控制的目标都已经确定下来，甲方在此时并不是专注于价格的计算上，而是要发挥人的主观能动性，对施工进行有效的成本管理，应注意以下几个方面：1.建立监理制的管理模式。甲方应从工程管理机制上建立健全的投资控制系统，一方面，甲方按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任；另一方面，要做好月度工程进度款审核，避免投资失控。对经监理方确定的工程量，要按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后，才能支付应支付的款项。甲方应对合同的执行情况进行跟踪，确保工程的施工严格按照合同规定进行，杜绝施工单位偷工减料、以次充好，影响工程的质量和造价。要尽量做好自己在合同中规定的工作，减少承包商的索赔机会。
5、竣工决算阶段
竣工决算是指建筑安装施工企业完成工程建设后，将竣工工程按照合同约定办理结算编制。这一阶段也有一些注意事项。1.甲方应建立工程清单核对备案制度和内部复核制度，对清单进行定期跟踪和监督管理。2.应完善工程决算的制度和实施方案，严格按照合同办事。对于工程预算之外的费用应该要严格控制，避免不必要的浪费；对于未按图纸要求完成的，或是未按规定完成的工程，一律应经甲、乙双方协商后，才进行核减费用等。在工程竣工结算时，甲方一定要在现场进行严格的核对，审查工程的工程量的计算是否准确。
三、建筑工程项目在经济成本管理和管理方面存在的问题
1、建筑工程成本管理的现状
当前，由于市场机制的不完善，建筑市场的竞争日益激烈，然而许多企业在项目管理过程对成本控制并没有清晰的认识，没有将成本的管理从根本上正确落实，制约了项目工程的管理规划，在控制成本的过程中，没有正确从成本管理的角度出发，只是通过盲目降低招标价格来提升竞争力，导致结算的不配套，在施工过程中的管理也十分粗放，导致企业的经济效益不但没有提高，反而在下降。
当影响到建筑企业正常的生存和发展时，这样就迫使一些施工企业不得不对成本管理进行改进。虽然很多施工企业进行了目标成本管理、实施低成本战略等多方面探究和讨论，但工程的成本始终没有降下来。经过探究得出主要是因为没有树立起贯穿整个施工过程的管理理念，没有建立完整管理体系。
2、目前建筑工程成本管理过程中存在的问题
（一）施工单位缺乏成本控制意识
目前有很多施工单位并没有重视建筑工程项目在成本管理方面的工作，在制定成本控制计划时，不够细致、全面，对施工过程中对成本控制的举措并没有过分关注，对施工过程中超预算的部分并没有仔细研究原因，项目管理员关注的重点只是工程进展的顺利与否。管理员只是大致把握工程项目整体的成本，对于工程细节的支出部分并不关注，这就导致了在许多细节方面经过研究可以缩减的开支并没有得到控制，在提高工程质量的开支部分得不到有效的增加，在整体上影响了建筑工程项目的整体效益。
（二）成本管理制度不完善
任何企业的正常运作都要以一定的规章制度作为支撑，建筑工程的成本管理也同样如此。一个良好的工程成本管理制度对于工程成本的控制是一个良好的保障。但现在大多数建筑工程在施工过程中并没有制定相关的成本管理制度，这是造成成本管理权责不清，员工积极性匮乏的一部分原因，在很大程度上限制了工程施工的顺利进行。
由于管理制度的不完善，导致建筑工程在项目的事先和过程不能很好地进行控制，没有规章制度对管理人员及其他员工进行限制，致使许多员工并不明确自身的责任。以致于在施工过程中，对于成本的管理有很大的随意性。成本管理中计划和核算的职责都没有很好地落实，导致实施过程与之前制定的计划相违背。 （三）建筑工程成本管理专业人才匮乏
目前许多建筑工程在挑选负责成本管理人员方面的要求很低，可能因为人员的急缺，甚至将没有任何工作经验的非专业人士用作管理人员，大部分应届毕业生无论是在专业涵养或是经验上都无法满足建筑工程对于成本管理人员的要求，这就导致了许多建筑工程项目成本控制工作得不到有效落实，使工程成本得不到很好的控制，降低了工程的整体效益。
四、当前建筑工程项目在经济成本管理和管理方面存在的问题提出建议和措施
1、提高管理人员综合管理水平
甲方的工程师应提高自身的专业知识水平，积极研究学习管理学，提升科学管理的水平。
2、在合同管理上下工夫
合同管理是项目管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。要加强实施过程中的合同管理，在合同执行期间密切注意履行合同的效果，在一定程度上影响工程的顺利进展以及甲方能否主动掌控施工单位及分包单位。要对现场管理工程师也灌输这一理念，强调一切管理、控制均按合同约定来监督。
3、把项目负责制落到实处
由于精力有限，因此事必躬亲的做法并不可取，应充分下放权力，用人不疑，疑人不用，让大家自主发挥能动性。
4、发扬良好的爱岗敬业精神
增强工作责任感，努力提高甲方管理人员的思想素质。在各项工作中，人的因素是第一位的，任何好的制度和措施都要靠人来执行和完成。特别是在建设工程施工管理中，“机防”手段不太完备，“人防”作用更为突出。甲方管理人员必须具备高尚的思想品质、高度的敬业精神和责任感、良好的精神状态和职业道德、一丝不苟的工作态度，才能保证管理措施和管理制度得以落实。
五、结束语
综上所述，工程成本做为企业成本的一部分，可以减少或避免建设资金的流失，从而大大降低企业对投资总额的节约，因此，加强对工程成本管理，抓好成本控制的管理越来越被人们所重视。只有加强企业项目管理中的成本控制，才能在激烈的市场竞争中不断完善自我，增强企业的动力，为企业的持续健康发展做出贡献。
参考文献：
[1]许东林.浅谈工程建设中的甲方现场管理.广东建材，2010
[2]杨秀莉.甲方在建设项目创优工程中的管理措施.山西建筑，2011
[3]袁俊清.甲方的工程质量和安全控制措施探讨.建筑安全，2010