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城市化发展问题，不仅是一个国家经济社会现代化水平的重要标志之一，而且对促进一个国家城乡经济社会和一、二、三产业结构协调发展，不断推动农民、农村和农业（即“三农”）问题的解决，具有不可替代的重要作用。也正因为如此，纵观世界历史，我们都可以看到，无论哪一国家、特别是一些发达或比较发达的国家，其经济和社会发展，都有一个从农业经济到工业经济，从以农村为主的社会到以城市化为社会为主的进程。没有城市化，就没有一个国家经济和社会的现代化。这是一种具有普遍性和带有规律性的经济社会发展趋势，在任何国家和地区都不可能例外。